实行全员全额扣缴申报管理，是2005年修订个人所得税法的一项重要内容，增加了扣缴义务人实行全员全额扣缴申报内容。全员全额管理是我国个人所得税征管的发展方向，有利于税务机关加强税源监控，是实施税收科学化、精细化管理的具体要求和体现，也是大多数国家个人所得税征管的通常做法。根据加强个人所得税征管的需要和总结各地的做法，修订后的税法增加了“扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报”的条款。
扣缴个人所得税和个人所得税全员全额扣缴有什么区别——很简单，以前的代扣代缴义务人是就达到个税缴纳标准的个人进行申报，现在是就其支付所得的所有个人的基本信息、支付所得数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息进行申报。打比方，A公司有100员工，有50个人扣除社保费后的工资薪金所得达到或超过2000元，全员全额申报时要求企业给100个人都申报（50人零申报），不实行全员全额申报的话报50个扣缴了个税的就可以了。
分录
借：营业费用/管理费用
贷：应付职工薪酬-工资
计提个人所得税时：
借;应付职工薪酬
贷：应交税费-个人所得税
