国家专项计划降分征集志愿的利弊都有，利是可以完成招生计划，因为专项对分数不是特别敏感，但弊端是容易人为拉低分数
国家专项计划是为了支持和鼓励各省市招收优秀的农村学生和贫困地区学生并给予其适当的优惠政策，以增加这些地区的教育公平性。征集志愿也是国家专项计划的一部分。其利弊如下：
利：
1. 可以为来自贫困地区、农村地区、艺术、专项类学科等各类考生提供平等的升学机会，并激发他们的教育热情和学习动力。
2. 国家专项计划鼓励各省市对来自上述地区的学生降低录取学分线或增加录取名额，有助于学生更容易被志愿录取。
3. 可以促进考生、家长及社会公众关注教育公平和扩大教育机会的重要性，增强社会公正意识。
4. 可以促进高校德育与教育公平，完善新时代人才培养模式和人才选拔机制。
弊：
1. 征集志愿可能引起招生机构的信息不对称、人为因素的干扰和变革，导致不确定性增加。
2. 某些考生可能会夸大自己的特长，或其父母附加物质利益等不当行为，有可能会影响公正公平原则的实施。
3. 如果征集志愿制度实施不当，可能会导致质量不断下降，影响社会公信力。
4. 高校输送出的人才质量可能会受到物质、合理性、公平原则等多种因素的限制和制约。
因此，国家专项计划征集志愿制度的利弊需要平衡考虑，加强管理和监管，保证公平公正，完善机制，确保国家专项计划的顺利实施，同时提高人才的质量、能力和素质，为新时代的社会与国家发展作出更大的贡献。
