旅游景区采取以下措施可以分流和限流：
1. 预约系统：景区可以设置预约系统，游客在线上或者线下提前预定门票和入园时间，从而分配游客密度和游览路线，实现限流和分流。
2. 旅游季及节假日错峰：景区可以根据历年游客流量数据，提前制定旅游旺季和假日景区限流措施，并适当安排节假日错峰休假时间，减少游客数量的拥挤。
3. 人流控制：景区设立指示牌或者招牌，设立人员引导，统一入口和出口，在游客流量高峰期及时分流、限流，设置间隔装置，避免拥挤。
4. 游客调查：景区可以定期进行游客满意度调查，出具数据，以便后期制定更加有效的分流和限流措施。
5. 交通疏导：景区可与当地交通部门协同合作，增加公共交通线路、增加班次或者增加交通运输工具，缓解游客流量高峰期的拥堵。
通过以上措施，可以缓解旅游景区人员拥堵和安全隐患，保障游客的安全和服务质量。
