商调一般只是考察期间调阅档案等材料的一个手段,而调令才是真正办理调动的手续。
1.调动手续由组织部门或人社部门开具在机关事业单位工作的人员,只要调动就会用到商调函和调令。商调函和调令是调动必经的程序,由有调入单位有管理权限的部门开具,一般为组织部和人社局。
2.商调函只是调阅档案等材料的手续，并不是真正的调动，但能开具商调函的，不出大意外的话，肯定是可以调动的。商调函是商量调动的意思，拟调入单位对调入人员需要进行政审或考察。如果调入单位在审核档案无问题后，才能进入下一步真正的调动程序。
3.调令现在叫调动通知单，是商调审查档案无问题后开具的正式调动手续。之前的调动手续都叫调令，现在都统一叫调动通知单。
一个是用人单位决定，一个是调任单位决定
