答:是同一个区，杭州已经取消原本的下城区统一合并为一个新区叫拱墅区，所以以后不会有下城区的叫法。
以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
两区合并，教育资源和经济可以共享，是个不错的选择！
相信合并区域是为了杭州更好的建设发展做调整！
原来不是一个区的。2021年4月9日杭州宣布正式启动实施部分行政区划优化调整，才把两个区合并成了一个区，把下城区取消了，合并成了拱墅区。原来属于下城区的现在统一成为拱墅区了。“拱墅”因“拱宸桥”“湖墅”两个古地名而得名，位于京杭大运河的最南端，周边与4个区相邻，交通便捷通达，是杭州市的中心城区。
