对于这个问题来说造成卤牛肉吃起来感觉发柴的原因有很多,需要具体情况具体分析。一般来说通常是因为制作方法不对或者浸泡时间过长造成的。卤牛肉之前不要直接绰水,用擀面杖反复用力拍打几下,让牛肉变得松散再进行卤制,就不会发柴了。