咸阳市
名义上杨凌区隶属于咸阳市管辖,但其正式行政管辖权限交由杨凌示范区管委会行使(即实际意义上属于杨凌示范区管理的下辖区)。示范区党工委为陕西省委派出机构,示范区管委会为陕西省人民政府派出机构,具有地市级行政管理权和省级经济管理权