公文中上行文一定有附注吗（公文格式上行文和下行文的区别）

公文中上行文不一定都要有附注。

“附注”主要用来注明以下几种需要说明的事项：

1、党的机关在附注处注明公文的传达范围。必须注意的是，公文，尤其涉密公文，确定印发传达范围有两个基本原则。一是工作需要原则。二是涉密范围最小化原则。

2、政府信息公开的公文在附注处注明公文的公开属性。