回答如下：徐州没有被纳入长三角城市主要有几个原因：
1. 地理位置：徐州位于江苏省中北部，距离长三角地区较远，与上海、南京等长三角核心城市间的距离较远。长三角地区主要由上海、南京、杭州等城市组成，这些城市之间交通便利，形成了紧密的城市群。
2. 经济发展：长三角地区以制造业、金融、物流等高端产业为主导，具有较高的经济发展水平和较强的产业集聚能力。而徐州主要以煤炭、化工等传统产业为主，尚未形成具备较高辐射带动力的现代产业体系。
3. 政策规划：长三角地区在国家和省级政策规划中被定位为重点发展区域，得到了更多的政策支持和资源倾斜。而徐州在政策规划中并未被列为重点发展区域，因此在资源配置和政策支持方面相对较少。
综上所述，由于地理位置、经济发展和政策规划等多方面的因素影响，徐州没有被纳入长三角城市。
