制度建设重要意义（制度建设的重要性和必要性）

制度是依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。

制度建设的重要意义：指导性和约束性、鞭策性和激励性、规范性和程序性。制度建设一方面可以激励人员遵守纪律，另一方面可以制约相关人员的行为。