区别一:招标控制价(拦标价)是最高限价,投标价如超过则为废标。标底是心理价位,接近标底的投标报价得分最高,但在报价均高于标底时,最低的投标价仍能中标;招标控制价是公开的,标底是绝对保密的。
区别二:招标控制价只起到最高限价的作用,投标人的报价都要低于该价,而且招标控制价不参与评分,也不在评标中占有权重,只是作为一个具体建设项目工程造价的参考。标底在评标过程中一般参考评标,即复合标底A+B模式,在评标过程中占有权重,所以说标底影响投标人中标。
区别三:评标时,投标报价不能够超过招标控制价,否则废标。标底是招标人期望的中标价,投标价格越接近这个价格越容易中标。当所有的竞标价格过分低于标底价格或者过分高出标底价格时,发包人可以宣布流标,不承担责任,但过分低于标底价格的情况工程上几乎不会出现。
区别四:标底要开标前保密,在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开,提高了透明度;编制作用不同,在评标中,标底可以用来比较分析投标报价,具有参考作用,但不能作为中标的唯一直接依据;招标控制价可以有效防止抬标,超过招标控制价的投标报价即成为废标。
标底是招标人按预算编制认为的最合理价格,可以作为在评标时的参考,在开标前必须保密的。