有如下几种原因:
1)办证条件不符。
2)提供办证资料不齐。
3)提供办证手续与请求办证本人不符。
4)按办证规定时间,提前了或过期了。
5)提供资料不真实,有伪造嫌疑人。
有以上任何一项,均无法审核通过。