从明朝洪武九年开始，山东省的省会便确立在济南府。不过在此之前，山东省的省会一直在青州府。那么，为何会出现这样的情况呢？
其实，这与山东省的区划变迁有关。在汉朝统治时期，全国被划分为13个州。其中，青州刺史的治所就在青州府，也就是现在的山东省潍坊市境内。
17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。
清朝进一步完善各地的区划，出现了18个省的格局，被称为“汉地18行省。”
至于山东省的省会，清朝仍然确立在济南府。截至青岛崛起之前，济南府一直是山东省的核心城市。不过，进入近现代历史以后，随着青岛市的迅速崛起，山东省进入了“双子星城市”阶段。
