千亿大镇是指地区生产总值(GDP)超千亿元的超级大镇。我国目前有四个,分别是全国经济第一名的江苏省苏州市代管的昆山市玉山镇,第二名是广东省佛山市南海区狮山镇,第三名是贵州省遵义市代管的仁怀市茅台镇,第四名是广东省佛山市顺德区北滘镇。可以说四个镇就是新时代的中国四大名镇,其经济实力强可敌国。因为这四个经济大镇最低的GDP都超过了1000亿元,换算成美元就是148亿美元。在全世界195个主权国家中可以排名第128名,高于60多个国家的GDP总量,比如超过了我国熟知的文莱、老挝、巴勒斯坦、牙买加、蒙古国、亚美尼亚、马其顿、刚果(布)、纳米比亚、毛里求斯等名气大国。
也比我国中西部很多地级市的经济总量还要高。因此,说这四大名镇富可敌国,不是建制城市,却远胜建制市。为什么这四个超级大镇经济如此强呢?据城镇规划君何方洪对这四个大镇的了解,这四个镇都是非常不简单的镇。
全国经济总量排名第一镇——江苏省苏州市代管的昆山市玉山镇。其实就是全国经济第一强县级市昆山市的主城区,因为昆山市的行政中心(市委市政府)驻地就在玉山镇,玉山镇可以说就是昆山的中心城区,抛开行政区划的意义,玉山镇完全就是城市的属性。然而作为“市区”的玉山镇却一直没有撤镇分设几个街道,如果放在其他县市,那作为行政中心驻地的玉山镇早被撤镇然后分设五六个街道办了。可能昆山市一心只想着发展经济,对于街道办这些似乎已经看淡了。如果玉山镇撤镇设街道办,那千强镇的榜单中,就没有玉山镇的影子了,千强镇之首这一光环,可能就属于第二名的广东佛山南海区狮山镇了。
全国经济总量第二强镇是广东省佛山市南海区狮山镇。狮山镇地处广东省佛山市南海区中部,2020年第七次全国人口普查时狮山镇常住人口数量就高达95.53万人,成为全国人口第一大镇,这规模超过全国很多县级市和中西部众多的地级市。狮山镇地处广佛都市圈的重要节点,下辖76个村(社区),2022年狮山镇常住人口已经超过100万人。最新统计数据显示,2022年狮山全镇地区生产总值预计突破1300亿元,蝉联2022年度中国镇域高质量发展500强第一位。不论是人口还是GDP,狮山都可以称为广东第一“大”镇。
全国经济总量第三强镇是贵州省遵义市代管的仁怀市茅台镇。在贵州省北部历史文化名城遵义市西北方向,有一个“举世闻名”的小镇,说起它的名字,相信大家肯定耳熟能详,如雷贯耳,那就是“茅台镇”。相信我应该不用过多解释了吧?“茅台镇”就是著名国酒“茅台酒”的产地,也是很多爱酒人士心目中的重要“圣地”之一。茅台镇GDP已经超过1000亿元,而茅台镇人口仅有10万出头,也就是说,茅台镇人均GDP超过百万,真不愧是贵州省“最有钱”的小镇。
全国经济总量第四强镇是广东省佛山市顺德区北滘镇。北滘古称“百滘”,意为“百河交错、水网密集”,总面积92平方公里,目前辖20个村(社区),户籍人口16万人,常住人口42万人,完全就是一座建制城市的规模。1月29日,佛山市顺德区北滘镇发布消息,该镇2022年地区生产总值预计突破千亿元大关,成为全省继南海狮山镇后的第二个GDP超千亿元的经济强镇,是广东镇域经济高质量发展的有力诠释。制造业是北滘GDP迈入“千亿大镇”行列的重要动力。北滘孕育了美的、碧桂园两家世界500强企业和一批专精特新、“隐形冠军”企业,累计拥有本地及控股上市企业近20家。目前是我国规模最大的空调、电饭煲、微波炉、电风扇、饮水机生产基地。
虽然这四个超大镇的经济实力超强,城镇规模也远胜众多的地级市和县级市,但是城镇规划君何方洪认为这四个镇中真正具备升格为建制市(县级市)的超大镇只有茅台镇。因为玉山镇就是昆山市的中心城区,未来肯定会撤镇改数个街道办;顺德区北滘镇与佛山中心城区已经基本连成一片,未来很有可能撤镇设市辖区;南海区狮山镇与佛山市及广州市主城区也连成一片,根本不可能镇改市,最大可能也是会撤镇设市辖区。因此,我国四个大镇中只有茅台镇具备升格县级市的条件。因为茅台镇远离仁怀市中心城区,且具有独立的城镇功能,可以考虑参照浙江省温州市苍南县龙港镇升格龙港市的做法,将茅台镇升格为茅台县级市,茅台市直辖村和社区,不再下辖街道和乡镇。