“封邦建国”的含义是“封土建国”,简称“封建”。即天子把自已直接管辖的王畿以外的土地,分封给诸侯,并授予他们爵位,诸侯再分封贵族,诸侯和贵族在自己的领地上有相当的自主权。
分封的目的是让他们建立封国和军队,保卫中央,收买人心。