晋阳古城的建造者是董安于,他是春秋末期,晋国六卿之一赵鞅的家臣。董安于筑晋阳城的时间肯定略早于鲁定公十三年,也就是公元前497年,由于历史遥远,有些历史资料的缺失,后人便以鲁定公十三年作为晋阳古城的始建之年。