咸阳是西安城区吗

咸阳不是西安城区的。

西安市为陕西省省会，咸阳市为陕西省地级市，从行政区划上来说，咸阳市不属于西安市，两个城市相互独立。但是，由于地理位置邻近和互相发展需要，西安和咸阳近年来大都协同发展，一同创立了西咸新区等一系列经济合作模式。同时隶属于西安的西安机场也位于咸阳市境内，其名为“西安咸阳国际机场”。