为什么有的地级市不设区

中国要建立不设区的地级市，是因为不设区的地级市原来是县级市，由于历史、地理、文化的重要性，升级为地级市，由于没有达到地级市的规模，所以成为不设区的地级市。
目前中国共有四个不设市辖区的地级市，分别是广东省东莞市、广东省中山市、海南省三亚市、甘肃省嘉峪关市。