杨凌是地级市，直属陕西省管辖，但行政区上暂属于咸阳。
详细解释
杨凌农业高新技术产业示范区，简称杨凌区或杨凌示范区，区别于杨陵区，是中国唯一的农业高新技术产业示范区，1997年7月29日在咸阳市杨陵区成立，由陕西省直辖，并和23个中央部委共管，具有地级行政级别，管辖县级杨陵区，但因为其作为农业示范区的特殊性，尚未被中国主管行政区划的民政部单独列为行政区，仍将杨陵区划属咸阳市。示范区管委会享有省级经济管理权及部分省级行政管理权，享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策、国家对农业的倾斜扶持政策及西部大开发各项优惠政策。
