一是坚持以市场需求为导向。产业项目区别于民生项目和基础设施等事业类投资的最主要方面,就在于它的目标是直接促进经济增长,项目达产后要有市场、有效益,正向影响区域经济发展水平和格局。在政策支持和引导资金投向上,要瞄准国际国内两个市场,重点扶植市场前景好、创新能力强、相对处于产业链高端的企业。发挥黑龙江省工业体系比较完备的优势,努力做优中间需求市场,不断扩大最终消费特别是居民消费市场份额。要增加要素投入,更要提高要素使用效率,支持要素配给的市场化运作。
二是坚持突出企业主体地位。产业发展的突破口就在企业,企业的质量决定产业的质量。与政府相比,企业对市场、资源约束、价格、需求变化的反应更为敏锐,在商品交换环节面临的风险更大、约束更多,使企业灵活性和市场适应能力更强。
