正常的区划调整。
聊城市除了东昌府区以外，还辖有一个县级市和六个县，这种单区市在山东省已经比较少了，从做大城市的角度来看，还是有必要撤县设区的。
之所以先选择茌平县，主要原因有两个。
第一是位置的原因。茌平县位于聊城市区东北，聊城与济南之间。从鲁西城市群的规划来看，聊城肯定是要向东北方向发展与济南靠近。所以撤县设区，肯定要选择东北方向，茌平县正好位于聊城与济南的直线连线上。
此外，值得注意的是东阿县，位于聊城的东南方向，在聊城市向泰安市的连线上，当然东阿县也和济南接壤，只不过不是接济南主城区，而是济南西南部的长清区和平阴县。可以判定，当茌平县撤县设区成功以后，下一个撤县设区的目标肯定是东阿县。
二个原因是经济原因，在聊城各区县当中，茌平县的GDP最高，排在第一位，甚至超过了市辖区和临清市。东昌府区GDP名义上高一丁点，但实际上由东昌府区、高新区、经开区、水城旅游区四个县级区域瓜分。茌平的GDP得益于其工业，十几年前发展了铝电等高耗能产业，虽然付出了污染的代价，但不管怎么说，经济上去了。荏平的撤县设区，这样极大的提升聊城市区的经济实力。
