二者的职责职能不一样。一是住建局负责工程项目的施工许可,规划局负责工程项目的工程规划许可;
二是住建局负责工程项目的质量的监管,规划局负责工程项目的规划方案的监管;住建局负责城市的建设,规划局负责城市的规划设计。