这句话的意思是:指古代无先君宗庙的都城 。
凡邑，有宗庙先君之主曰都，无曰邑。——《左传》。孔颖达疏:小邑有宗庙，则虽小曰都，无乃为邑，为尊宗庙，故小邑与大都同名。
邑 yì
国家。
《说文解字·邑部》：「邑，国也。」
《左传·桓公十一年》：「郧人军其郊，必不诫，且日虞四邑之至也。」
晋·杜预·注：「邑，亦国也。」
京城、国都。
《诗经·商颂·殷武》：「商邑翼翼，四方之极。」
汉·毛亨·传：「商邑，京师也。」
唐·李白〈为宋中丞请都金陵表〉：「汤及盘庚，五迁其邑。」
城市。
如：「城邑」。
《史记·卷六八·商君传》：「卫鞅既破魏还，秦封之于、商十五邑。」
封地。
如：「食邑」、「采邑」。
《周礼·地官·载师》：「以家邑之田任稍地，以小都之田任县地。」
汉·郑玄·注：「家邑，大夫之采地。」
