什么是理藩院

理藩院，是清朝统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构，同时也负责处理对俄罗斯的外交事务。

理藩院设立于崇德元年（1636年），主要管理蒙古事务，那时称之为蒙古衙门。崇德三年（1638年）六月，朝廷正式将蒙古衙门更名为理藩院，隶属礼部。康熙皇帝即位后，将理藩院从礼部完全独立出来，理藩院的内部机构设置也趋于完善。