为了帮助刘裕巩固统治,刘穆之采用了几条重要举措。
一是重塑司马氏的正统地位,以显示京口起兵的合法性。烧掉了桓玄所立的桓温牌位,重新为晋帝立庙,并且派人迎接东晋皇帝司马德宗。
二是对于桓楚政权的官员,只诛首恶,胁从不问。刘穆之将打击目标锁定为桓氏家族,对其他人则赦免其罪行。
三是协调各派系各阶层的关系。由于当时刘裕的威望还不高,刘穆之任命来自高等士族的王谧为侍中,作为刘裕在朝廷的代理人。
刘穆之将京口起兵的将领由原来的中下级军官提升为太守、刺史等地方要员,掌握了京城周围的军事力量。
四是在前朝的法律基础上,“斟酌时宜,随方矫正,不旬盈日,风俗顿改”,从而结束了京城混乱的局面。
2.为刘裕的发展壮大出谋划策
2.1提出挟天子以令诸侯,帮助刘裕把持朝政
义熙三年(407年),刘裕在朝中的代理人王谧病逝,刘毅等士族希望借机排挤刘裕,提出由士族出身的谢混出任扬州刺史,仆射孟昶任司徒、录尚书事,企图对刘裕夺权。朝廷派出尚书右丞皮沈前往征询刘裕的意见。
刘毅和孟昶等人都是京口起兵时刘裕的战友,这次他们联合起来夺权,表明京口起兵的功臣已经分化为两个阵营,以刘毅为首的士族不甘心朝政被出身寒门的刘裕把持。
刘穆之对刘毅等人的意图洞若观火,他建议刘裕以宰相的职位非常重要为由,亲自前往京城,朝中的人必定不敢将这么重要的职位授予别人。
刘裕采纳了刘穆之的计策,朝廷果然授予刘裕侍中、车骑将军、开府仪同三司、扬州刺史、录尚书事、兼任徐州、兖州刺史,从而牢牢把持朝政大权。
之后,刘穆之和刘裕商议,“古有挟天子以令诸侯,今其时也”,建议刘裕效仿魏武帝曹操,尊奉晋安帝,以号令天下。
2.2辅佐刘裕铲除异己
通过刘毅企图夺权的事件,刘穆之察觉到刘毅“不能居下,终为异端”,因此提醒刘裕做好防范。
刘穆之辅佐刘裕扩大势力,起用那些被刘毅排斥的人。比如张邵不与刘毅为伍,刘穆之就向刘裕推荐他,刘裕任命张邵为太尉参军。
谢方明和蔡廓原本是刘毅的死党,看到刘毅失势后,这两人拜访了刘穆之。刘穆之于是向刘裕推荐二人,刘裕都给予重用。
义熙七年(411年),刘裕觉得铲除刘毅的时机成熟,于是亲征刘毅。
出征前,刘裕以豫州刺史诸葛长民监太尉留府事,刘穆之为建威将军辅佐诸葛长民处理政务。
诸葛长民是参与京口起兵的老革命,此时他看到刘裕铲除异己,于是有兔死狐悲的感觉。
诸葛长民对刘穆之说:“人间论者谓太尉与我不平,其故何也?”刘穆之看出诸葛长民有谋反之意,为了麻痹他,刘穆之宽慰到:“相公西征,老母弱弟委之将军,何谓不平?”
诸葛长民在刘穆之的忽悠下,打消了趁机谋反的打算。不久后刘裕平定了刘毅的叛乱,回师京城。
刘穆之早已向刘裕通报了诸葛长民有谋反之意,刘裕回到京城后,召见诸葛长民,趁其不备将他杀死。
铲除权臣后,刘裕将打击的目标锁定为东晋宗室。荆州刺史司马休之因为是宗室出身,又有贤名,因此颇得人心。
义熙十一年(415年),刘裕率领大军杀气腾腾地攻打司马休之,留下刘穆之镇守京城,事无大小,都由刘穆之决断。在刘裕的强大攻势下,司马休之迅速被击败,被迫亡命后秦。
2.3不拘一格唯才是举
刘穆之作为刘裕的得力助手,他帮助刘裕物色了大批富有才干而又忠于刘裕的人才。刘穆之举荐的人才主要有以下几种:
一是高等士族。当时封建门阀制度已经有百年历史,刘裕本身出自寒门,许多士族从心里排斥刘裕,这非常不利于刘裕的统治。比如谢安的孙子谢混、郗鉴的曾孙郗僧施都拒绝与刘裕合作。
为了巩固刘裕的统治,刘穆之十分注意从士族挖掘人才。刘裕的参军孟昶自杀后,刘裕询问刘穆之谁能接任参军之位,刘穆之推荐谢晦,谢晦出自陈郡谢氏,门第高贵。