洛宁县地处豫西山区,洛河中上游,隶属十三朝古都洛阳市,全县总面积2306平方公里,辖10镇8乡,388个行政村,县域总人口50万人(2016年),其中农村人口39万人。地貌总体呈“七山二塬一分川”,是典型的山区农业县、林业县,属国家扶贫开发重点县。[1]
洛宁古称崤地,是中国古代沟通东(洛阳)西(西安)两京的官道,地理位置十分重要。在北魏太和十一年(公元487年)设崤县,唐武德元年(公元618年)改称永宁,民国二年(公元1913年)更名洛宁至今。
洛宁山水秀美,自然景观和人文景观众多。2001年开发了神灵寨风景区,先后晋升国家森林公园和国家地质公园;洛宁淡竹栽植有4000多年历史,素有“绿竹之乡”的美誉,全县现有竹林面积1万余亩,围绕绿竹资源开发了绿竹风情旅游,已举办两届绿竹风情节。此外,还有库容12亿立方米的国家中型水库——故县水库、河南省最大的楼梯山狩猎场、原始森林全宝山等自然景观。
2017年,洛宁县被列入国家园林县城。
位置境域
洛宁县位于河南省洛阳市西部,洛河中游,居北纬34°05′~34°38′,东经111°08′~111°49′之间。东与宜阳县接壤,南与嵩县、栾川县为邻,西与卢氏县、灵宝市相连,北与三门峡市陕州区、渑池县比肩。东西长64公里,南北宽59公里,总面积2306平方公里,占洛阳市总面积的15.2%。
地形地貌
洛宁县地貌总体呈“七山二塬一分川”。[1]
气候特点
洛宁县年平均气温13.7℃,日照2217.6小时,年平均无霜期216天,年降水量600---800毫米。洛宁气候宜人,四季分明,适宜多种农作物生长。
水资源
洛宁境内河流众多,水资源丰富,位于黄河一级支流洛河中游,洛河流经洛宁68公里,境内落差229米,洛河两岸较大的涧河28条,年过境水量12.53亿立方米。全县水能理论蕴藏量16.64万千瓦,其中可开发利用水能资源13.38万千瓦,现已实现对洛河干流五级开发,总装机8.65万千瓦,
两年内将实现沿洛河八级开发,水电装机突破10万千瓦。利用独特的地理优势,论证了大鱼沟抽水蓄能电站,项目总投资47.7亿元,总装机140万千瓦。已建成故县、张村、长水、崛山四座水电站,总装机8.56万KW,形成了布局合理的梯级开发,是全国200个农村初级电气化试点县之一。境内大小河流35条,水资源总量16亿立方米,全县具有大中小型水库34座,总库容12.5亿立方米,拥有洛南、洛北、沟口三大万亩灌区,总灌溉面积13.8万亩。
黄河重要支流——洛河在境内流经68公里,落差225米,水能蕴藏量为17万千瓦,生态能源资源十分丰富,水能蓄积量16.64万千瓦。。境内有大小涧河47条,大中小型水库33座,其中故县水库蓄水达12亿立方米。2010年,被确定为全国首批“绿色能源示范县”。[6]
林业资源
洛宁县宜林面积达169万亩,林木蓄积量219万立方米,年生长量
15万立方米。洛宁淡竹竿高节长,层多纹细,质坚性柔,产量居河南省首位,被誉为“绿竹之乡”。明清宫灯的竹骨均为洛宁竹子所做,用淡竹编成的工艺品现已远销日本、韩国及东南亚各地,是洛宁出口创汇的拳头产品之一。
矿产资源
截至2013年,洛宁县已发现金、银、铅、铜、铁、钼等各类矿产29种。其中,黄金保有金属量77吨,远景储量300吨以上,是中国黄金生产基地县;银保有储量2100吨,铅保有储量50万吨,银、铅远景储量分别为5500吨和140万吨,是中国三大白银生产基地县。[6]
生态能源
洛宁已建成7个水电站,总装机15万千瓦。投资2.4亿元装机3万千瓦的生物质能发电项目已建成投产。洛宁太阳能、风能等资源充足,适宜发展清洁能源,已初步形成了以水电、生物质能发电等为主的清洁能源工业集群。被国家能源局、财政部授予“全国首批绿色能源示范县”。
文化
洛宁是河洛文化发祥地,境内有标志中华文明渊源的“洛出书处”、“仓颉造字台”、“伶伦制管”等众多历史文化遗存,是中华文明之源、文字之源、音乐之源。洛宁山清水秀,林木覆盖率达59%,生态环境十分良好,国家森林公园、国家地质公园、4A景区神灵寨,楼梯山狩猎场,全宝山森林公园,蓄水量13亿立方米的故县西子湖等自然生态景观风光宜人。洛宁是世界纬度最高的淡竹原产地,现有原生态古竹林1万余亩,素有“北国竹乡”之美誉。[1]
教育
洛宁县2014年规划“十二五”期间计划新建项目学校15所,扩建项目学校31所,新增校舍面积31.4万平方米。一是积极发展学前教育。在城区规划新建县直第二幼儿园、县直第三幼儿园、城关镇中心幼儿园、回族镇中心幼儿园等4所幼儿园,使城区在院幼儿达到8000人,缓解城区适龄幼儿入园难问题;积极发展农村学前教育,逐步增加乡镇公办幼儿园数量。二是全面发展基础教育。突出抓好城区中小学建设。城区小学建设方面,新建城区第四实验小学、第五实验小学和城关镇中心小学等3所小学,扩建实验一小、实验二小、实验三小、王东小学、王西小学和东城小学等6所小学,使城区小学在校生规模达到2万人;初中建设方面,新建城区第三实验中学,扩建实验一中、实验二中、王东中学、王西中学、东关中学、西街中学等6所初中,使城区初中在校生规模达到13000人。乡镇中小学建设方面完成河底镇中心小学、小界乡初级中学等17所中小学扩建。三是大力发展高中教育。实施一高中、洛宁高中和中等职业学校扩建,力争2015年全县高中教育在校生达到1万人。四是改善特殊教育办学条件,实施洛宁县聋哑学校扩建,提高特殊教育办学水平。五是集中开展危房改造、抗震加固工程,基本实现中小学校舍安全达标。六是落实民办学校各项政策,规范民办教育行为,提高管理水平。七是优化教师结构,搞好优秀人才引进,不断提高洛宁教育教学水平。[10]
医疗
2014年洛宁县推进医疗卫生事业的改革和发展,坚持以公立医院为主导,非公立性医疗机构为补充的办医原则,加强公共卫生和医疗基础设施建设,重点实施好县医院内科综合大楼新建、中医院整体搬迁、卫生监督中心建设、精神卫生专科医院等9大项目,力争县医院达到二级甲等医院规模,保健院达到二级乙等妇幼保健院规模。加大农村医疗设施建设力度,到2015年所有行政村建立标准化卫生室。在全县建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、卫生监督等专业卫生服务网络,提高城乡居民的医疗保健水平。进一步扩大新农合覆盖面,提高补贴标准,基本满足农民医疗保健需求,切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。[10]
安全
2014年洛宁县建立健全安全生产长效机制,确保安全生产一条底线,有效防范和坚决遏制特、重大安全事故发生;完善应急保障体系,积极预防和妥善处置自然灾害、突发公共安全事件;健全社会治安综合防控体系,认真做好社会治安综合治理工作,促进司法公正,严厉打击各类违法犯罪活动;深入开展“六五”普法教育,努力提高公民法制素养,积极开展法律服务和法律援助,构建平安洛宁。
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