c1可以开9座蓝牌车吗

不能。
因为根据中国交通运输部颁布的规定，9座及以上的客车属于营运车辆，需要办理黄牌，而不能使用蓝牌。
所以c1驾照持有者只能驾驶小于9座的客车或轿车。
值得注意的是，在驾驶时应该严格按照驾驶员安全道路行车法规，保证自身和乘客的安全。