本版照片由无锡联勤保障中心提供。制图：扈硕
写在前面
军队医院保障部队、服务群众，承担着大量的医药护技、勤务保障等工作，特别是面对人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，不仅需要编制内的人员优化结构、提升素质，还需要引进社会人力资源作为有益补充，维系高效运转。
当前，社会聘用人员已成为各军队医院人力资源的重要组成部分。那么，如何破解社会聘用人员的管理使用问题，提升他们在服务部队、服务官兵、服务战斗力中的“贡献率”？无锡联勤保障中心从加强思想政治教育提升认同感、畅通培养使用渠道增强获得感、健全制度规定规范教育管理等方面入手，进行了有益的探索。
棋盘之上无闲子——
这身份、那身份，扎下了根就能吸“养分”
都说“好马不吃回头草”，医学博士殷慧群却心甘情愿地“吃了回头草”。
“选择二次入职，是因为这里有平台、有氛围、有温度。”在无锡联勤保障中心所属第901医院社会聘用人员交流大会上，殷慧群第一个发言。
话音刚落，掌声响起。
2010年7月，博士毕业的殷慧群通过人才引进来到第901医院。几年后因个人原因，她“跳槽”到省内一家大型综合性医院。
工作一段时间后，殷慧群愈发感到，无论在专业发展还是工作氛围上都不理想。与老单位同事聊天中，她了解到，如今，第901医院持续加强社会聘用人员的教育管理，原先一些不尽如人意的地方都有调整完善，更有了“家”的感觉。几番对比下来，她决心再次应聘，“只要医院需要，我会一直干下去。”
良材长于沃土，沃土需要深耕。“以往，部分单位在岗位任职、任务派遣、晋升发展等教育管理方面的措施没有配套，导致部分社会聘用人员缺乏归属感，对比军人、军队文职人员等，总感觉自己端的是个‘泥饭碗’，是个外人、临时工。”无锡联勤保障中心领导告诉记者，今年以来，他们对表军地各项法规政策出台了《加强中心所属医院社会聘用人员教育管理实施细则》等规定，对社会聘用人员的招聘解聘、政治教育、待遇保障等进行了规范细化，确保大家“同在军营里，只有分工不同、没有高低之别”。同时，他们还打出一套组合拳，不断提升社会聘用人员的归属感、认同感。
打造凝心工程。招聘时，对社会聘用人员是否有长期扎根部队医院的想法、对军队基本生活制度是否了解、对官兵是否有一定感情等纳入考核指标；入职第一堂课就是军训，并利用巡诊等时机深入基层班排，为官兵送医送药送健康，加深他们对部队的感情；结合党史学习教育、主题教育等，定期组织他们参观院史长廊、烈士陵园、驻地红色教育基地等，让大家真正了解部队、融入部队。
打造暖心工程。探索建立“社会聘用人员服务小组”，积极协调解决社会聘用人员子女入学入托、家属就业、父母看病就医等现实问题，消除他们的后顾之忧。
打造安心工程。树立“为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰”的鲜明导向，鼓励社会聘用人员放开手脚干事业。对出现工作失误的社会聘用人员，经调查核实，确定无主观故意、无违反行业规范行为的，用人单位应按相应法规和程序予以减责或免责处理。
靠精神的感召和情怀的坚守，固然可以凝心聚人，但必须要有职业发展前景的激励。中心所属第903医院神经内科医生冯兴刚，扎根岗位、深钻细研，多次获得表彰奖励。今年，他从众多竞争者中脱颖而出，被聘为该科副主任以及神经介入学科负责人。据了解，在该中心所属医院，像冯兴刚这样走上单位骨干岗位的社会聘用人员还有不少。他们都有一个共同的特质，那就是：爱院如家、爱岗精业。这也极大激励了广大社会聘用人员，扎根沃土、奋力向前。
遵章守纪立规矩——
白大褂、职员服，都要系好“风纪扣”
白袍点墨，终不可湔。该中心所属医院对外高度开放，所有人员的一言一行都关乎部队形象。为此，他们通过思想教育引领、建章立制规范、组织功能强化等，不断引导社会聘用人员始终系好“风纪扣”。
上午7点半，中心所属第907医院呼吸消化科聘用护士杨艳玲来到科里，换上护士服、与夜班护士交接病人、做晨间护理、了解病人睡眠及饮食等情况。“确保8点钟交接班完毕，以免贻误治疗时机，也是怕延误病情。”杨护士谈到，值班与交接班制度、病历质量管理制度等都是与病人利益、医疗质量紧密相关的核心医疗制度之一，“哪怕天上下刀子都要做好，这从上班的第一天起就牢牢记在心里了。”
履行岗位职责是最基本的职业道德操守。为防止“挂一漏万”，他们探索了“四个纳入”教育管理模式，确保社会聘用人员工作在哪里，教育管理就跟到哪里；活动到哪里，教育管理就延伸到哪里。
纳入思想教育。研究符合社会聘用人员队伍特点的教育方式、教育内容、教育目标，分类、分层抓好做人做事、职业操守、法纪观念、公民义务等10个方面经常性教育，做到“人人、时时都在教育中”。
纳入党团组织。建强基层党团组织，建立职工代表大会等，切实发挥组织作用，做到“人人都在组织中”。
纳入日常管理。从行为举止、出勤考勤、请示报告、请假销假、保密等方面，建立科学、高效运行的社会聘用人员管理制度，做到“人人都在管理中”。
纳入行风监管。加强医德医风建设，建立群众性监督体系，构建风清气正的良好环境，确保“人人都在监管中”。
纪律规矩必须刚性执行，他们对行为失范者“零容忍”。某医院一名社会聘用人员个人专业技术过硬，是重点培养对象，但因拒不执行相关规定要求，受到了解聘处理。
同时，他们大张旗鼓为增光添彩者喝彩。6月29日，东部战区总医院呼吸科护士长徐应玲，在下班回家的地铁站挺身而出，与热心群众一道帮助一名产妇分娩，并随120救护车将产妇和新生儿送到医院。“地铁宝宝”的诞生在网络上赢得网友的好评和点赞，南京市见义勇为基金会为徐应玲颁发了奖励证书。对此，医院多次进行表扬，并号召广大医护人员向她学习。
当然，制度也从来不是冰冷的条文。一次，某医院一名门诊护士在工作中执行医院规定，受到患者的误解，被患者家属在情急之下扇了一耳光。医院坚决为其撑腰打气，找到患者家属讲明情况、要求道歉，院领导也专门到科室看望问候了这名护士。
从波光粼粼的太湖水岸，到苍茫浩瀚的东海之滨，在中心的社会聘用人员心中，遵章守纪的意识牢牢树立。
过河卒子顶车用——
不带“星”、不扛“枪”，服务保障一样顶呱呱
9月12日凌晨，中心所属第910医院20名聘用制医护人员，在不到2个小时内，完成抽组集结，奔赴指定区域支援福建泉州疫情防控任务。地方领导称赞，这支队伍是一支打硬仗、累不垮的骨干力量。
能力的背后是训练的支撑。以往，军人、文职是骨干，有了重要任务、大项比武考核首先想到的是他们，而社会聘用人员鲜有出彩的机会。
为改变这一局面，该中心所属医院对社会聘用人员采取“岗位轮训、分组合训、以老带新”等形式，让他们同现役军人一样学习卫勤知识，练习救护技能。同时，还将社会聘用人员拉到野外，在陌生地域练保障、练技能、练卫勤，让他们在复杂条件下接受磨炼，不断提高应急救治能力。
此外，在中心层面，他们从培训施训、使用任用、技术职务评聘等方面进行规范细化，为社会聘用人员构建稳定的发展平台。该中心通过医院理论大课与科室小讲堂相结合、线下授课与在线教学相结合的方式，狠抓技能培训；常态组织专业学科沙龙和科研能力培训，定期开展科研课题打擂，公开公平公正遴选优秀研究方向和课题，鼓励开展临床新技术新项目，不断培育创新意识、激发攻关热情，切实给每名社会聘用人员提供展示智慧、实现价值的舞台；构建社会聘用人员综合急救能力培训体系，常态开展群众性练兵比武，创新开展情景模拟训练，结合抗疫抗洪等大项任务磨砺锤炼，让社会聘用人员与军人和文职人员一样打头阵、当主力。
种好“梧桐木”，“凤凰”展翅飞。
第904医院神经外科聘用制医生陈军辉业务精湛，先后发表学术论文26篇，获得军队、地方科技进步二、三等奖各1项，申请国家自然科学基金4项。在人手紧张、任务繁重的情况下，医院决定选送陈军辉外出攻读博士，并且提供助学资金、缴纳社保等，让他吃下定心丸，安心学习深造。对此，有人质疑：军队医院花大代价选送一名聘用制医生外出深造，值不值？以后他会不会另选“高枝”？医院给出的答案十分明确：在选送人才培训方面，不看资历看能力，不看身份看本事，“你有多大才，我们就为你搭多大舞台。”
千帆竞渡，奋楫逐浪。据了解，该中心下一步将持续深化聘用制人员教育管理，用问题导向带动制度精细化、规范化、科学化，不断回应“关注点”、填补“空白点”，为军队社会聘用人员搭建好筑梦扬帆、拔节生长的宽广舞台，激励他们扎根这片“迷彩沃土”，立起新时代军队聘用人员的好样子。
厚植人人皆可出彩的土壤
■陶 勇
当前，社会聘用人员已成为军队医院人力资源的重要组成。他们之所以愿意来到部队服务官兵和群众，大多是因为军营是一所培养人才的大学校、是一座锻炼人才的大熔炉。当然，要把这些人才留下来，仅凭自身的吸引力是远远不够的，关键还要针对这一群体自身特点，营造拴心留人的环境，厚植人人皆可出彩的土壤。
这份土壤的厚度在于沉淀，要让社会聘用人员在日常工作生活中收获认同感、归属感。只有认同，才能扎根。
这份认同，需要认可。人心换人心，面对社会聘用人员多元的入职动机、多样的个人诉求，首先要端正认识，从心里认可他们，一视同仁、宽容相待，才能赢得他们的信任。这份认同，需要温度。“天下一情所聚也。”思想有了困惑多引导，家庭有了变故多解难，只有让他们感受到军营大家庭的温暖，他们才会发自内心地感恩部队、融入部队。这份认同，需要引导。文化认同是最深层次的认同，用教育筑基、用氛围熏陶，下足潜移默化、润物无声的功夫，才能更好地激发他们的赤子之心、奋进之志。
这份土壤的魅力在于滋养，要让社会聘用人员经过岗位历练，不断增强自信心、获得感。作为一级组织，只有搭好平台，才能让大家看到成长进步的希望，进而在本职岗位上建功立业。要转变观念，不唯身份、不唯学历、不唯职称，礼贤下士、不拘一格，使他们各尽其能、各展其长。要放宽眼界，知人善用、识才用才，在各个领域中发掘人才、盘活人才、成就人才。要悉心培养，通过拓宽培训渠道、重大任务磨砺、换岗交流锻炼，让各类人才不断涌现。
这份土壤需要持续净化，要让社会聘用人员在规章制度的约束下健康成长。相对于军营中的官兵而言，社会聘用人员少了一些制度规定的约束，但这并不意味着就是“法外之人”。必须筑牢道德修养的“保底线”，引导他们自觉抵御腐朽思想文化和灯红酒绿的影响侵蚀；划好制度规定的“警戒线”，明确规定要求，加强督促检查，不断矫正行为缺点；严明法律法规的“高压线”，通过严格要求、严格教育、严格管理，让他们自觉抵制非分之想、拒绝非己之物、杜绝非法之行，在遵纪守法的路上走出最美的人生足迹。
来源：中国国防报
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