长江日报大武汉客户端讯（记者徐丹 万勤 通讯员李鹏程）11月30日下午3时，居民张女士和男朋友一起到江夏区公安分局庙山派出所办理身份证，“太方便了，十分钟左右就办好了”，张女士为窗口民警李珏的办事效率点赞。
近年来，庙山派出所着力打造阳光服务窗口，办证大厅变了样，新增了自助拍照系统便民设备、免费复印机、便民雨伞，以及登记照拍摄处的深色外套、皮筋梳子等。同时，窗口还推行错时延时工作制，提前半小时上岗、延时半小时下班。在“一次办、网上办、马上办、就近办”的四办机制上，特别推出了即来即办、即办即审、当场办结服务。这些举措为群众节约了来回跑的时间，窗口服务零投诉。
在派出所文化墙上，这样一段话熠熠生辉：“对待工作要像阳光一样热情；对待百姓要像阳光一样温暖；对待职责要像阳光一样明亮。”这正是近年来庙山派出所着力打造的“平安庙山，阳光警务”的具体要义。
江夏区庙山经济开发区，这个一度偏远的郊区，随着时代的发展，众多名企落户，已成为江夏经济发展的前沿阵地，20万人来此扎根，7个行政村、6所高校、7个社区融合共存。
在深入推动“枫桥式公安派出所”创建活动中，庙山所因地制宜，着力打造警务公开、办事公平、执法公正的“三公阳光警务”，推行用情用智用心的三用阳光举措，搭建“风险联控、矛盾联调、安全联防、警民联勤”的联调联动阳光调解机制，开展“以一带十，以十带百”的阳光温暖正能量传递活动，在汤逊湖畔搭建起一座警民连心桥，涌现出了一批如“热心丹姐”李丹、“生命摆渡者”潘时涛等“阳光枫警”。
庙山派出所也先后获评公安部一级派出所、全市公安机关“十大美丽警营”、武汉市枫桥式派出所“十佳派出所”等荣誉。
■ 党建带队建 “党员先锋队”以一带十
2020年来，庙山派出所坚持党建引领带动社区工作，党支部选派7位社区民警兼任社区（村）党支部副书记，每个社区按照“1 1 N”模式（1名民警 1名民调员 若干社区工作者、治安积极分子、志愿者等）组建党员工作队，充分发挥社区民警在“社区党组织”中的骨干作用，推动党务 警务 服务深度融合。同时深化好人好事奖励积分机制，以身边的党员先进典型为榜样，在全所范围内开展“学先进、找差距”活动。全力打造“老潘帮帮手”“丹姐事事管”等“阳光枫警”品牌。
部队团副参谋长转业的社区民警潘时涛，这个有着29年党龄的老党员随叫随到，对群众倾心贴身服务，成为居民心中的“潘当家”。2020年疫情期间，逆行而上的潘时涛将自己的私家车变成了社区居民的摆渡车，提供义务摆渡服务400余次。潘时涛的小电驴5年陪着他在辖区跑了1.5万公里，居民们有急事难事烦心事，他都会第一时间赶到现场。新车跑成了旧车，为了连充电时间也利用上，他今年又买了一辆新电驴，两辆小车换着跑。他也被评为全省创建“枫桥式派出所”突出个人，并于今年在中央政法委举办的“平安之星网络宣传活动”中入选“平安英雄”。
今年8月，海上五月花社区封闭管理，庙山派出所迅速成立了以民警名字命名的“潘时涛突击队”,24小时响应居民需求。
庙山派出所办证大厅温馨有序。
8月11日下午6时多，在五月花小区开超市的居民陈之升看到一个身着警服的熟悉背影，佝偻着背吃力地靠在小电驴上，一手抱着大药箱，一手拿着手机翻找着每家每户的信息，挨个打电话，全身被汗湿透。“这不是潘警官吗？”陈之升了解后得知，当天居民在微信群里下了60多个购药订单，连午饭都没吃的潘时涛接下了所有的活，一个人骑着小电驴去采购。这个背影刻入了陈之升的心里，他主动要求加入“潘时涛突击队”，当起了志愿者。
“我是老党员，跟我来”，派出所10名党员民警应声加入，“潘时涛先锋队”正式成立，经武汉市政法委认证并颁发旗帜，这也是江夏公安首个以民警名字命名的先锋队，随后，更多社区居民加入，队伍越来越庞大。目前，潘时涛先锋队已发展到150多人，有民警、有居民，也有医生、教师、大学生和退役军人，他们正逐步成为庙山联防联控联调的生力军。
以身边的党员先进为榜样，派出所党支部还大力推行好人好事积分制，将好人好事随报机制和民辅警个人积分制相结合，积分高的民警在评先中优先推荐，“做好事、办实事，当好警”在民警中蔚然成风。今年以来，庙山派出所民警在处警和社区工作中，主动作为帮助群众的好人好事57起，群众赠予锦旗6面。
民警李涛被授予二等功、民警吴鹏获五一劳动奖章、民警李丹候选全国优秀人民警察，民警潘时涛候选全国平安之星，12位民警立功受奖。庙山派出所也先后被评为武汉市五星级基层党组织、市公安局先进基层党组织等。
■ 矛盾不上交 阳光联调用情化解纠纷
近几年，随着庙山发展步伐加快，辖区4类矛盾比较突出：由村湾拆迁引起的治安事件、老旧小区居民多元化矛盾、各类劳资纠纷以及学校学生的纠纷等。
庙山派出所借鉴“枫桥经验”，创新推出“风险联控、矛盾联调、安全联防、警民联勤”的四联机制，“阳光调解法”，用“情”化解矛盾纠纷，构建“联调联动”综合调解机制，在派出所设立阳光联调工作室，将110接处警中非警务纠纷调处前置后移，借助司法、律师专业的指导，丰富民事调解方式，力争做到接一次警，了一桩事。今年5月，庙山派出所还专门邀请已经退休的金牌调解员赵玉荣加盟派出所联调工作室，协助警方进行纠纷调解。
矛盾纠纷通过阳光联调多元化解。
11月22日中午12时10分，两名车主因车辆擦碰引起言语上的不合，其中一名车主碰坏了对方的路虎车，且事后拒不道歉。由于双方情绪比较激动，庙山派出所副所长邓锋请来了江夏区交通事故调解委员会首席调解员马长生和金牌调解员赵玉荣一起参与调解。
马长生和赵玉荣先耐心倾听当事人的诉求与心声，了解症结所在，然后通过一个多小时的将心比心、换位思考、以情动人，分析利害得失，最终顺利解开双方心结，双方达成了和解协议。赵玉荣说，所谓“阳光调解”，就是法律与道德兼容，公开与公平结合的调解方式，把话说透，把理讲明，把账算细。
马长生认为，阳光联调机制从单一依靠民警调解或治安处理，增加和解、赔偿、诉讼等多项咨询选择，增强了民事调解的公正性和准确性，做到案结事了。
大事不出园区，小事不出社区。2021年辖区隐患性、群体性矛盾纠纷105起，矛盾纠纷有效调处率100%。
■ 平安不出事 提高“见警率”用智护安宁
近年来，庙山派出所积极摸排辖区各类侵财案件易发部位，有效建立常态化治安隐患滚动摸排机制、详细规划巡防路线。成立“应急小分队”积极开展全方位无盲区、无死角、全覆盖式的巡防工作，最大限度提高“见警率”，进一步提高安全防范和应急处置水平，切实增强对社会面的震慑力。社区民警手机公开24小时在线，实时关注微信群，力求做到“事事管、事事处，发现在小、处置在早”。
庙山派出所民警为民服务。
庙山派出所社区民警李丹所管辖的辖区有阳光社区、普安社区、阳光创谷计划等，大专院校幼儿园十所，人口十万人。
为了更好地帮助学生提高防诈骗意识，李丹制作了民警公示卡，上面印有十条防诈骗的类型以及自己的电话号码，通过和学校协调，民警公示卡张贴在每个寝室门后，不仅如此，还建了14个微信群、QQ群，里面有企业员工、高校师生、居民600余人，她还将自己的联系方式都张贴在每个社区的楼栋电梯内，学生和居民随时随地都能联系到李丹。
“李警官，我花200块买了支笔，觉得货不对版，我是被骗了吗？”“李警官，我在淘宝买的东西迟迟不发货，也不退钱怎么办？”
“事事管”的李丹手机24小时电话微信不断，她承诺：“不同时间不同空间，我在你身边。”调至庙山派出所仅仅3个月的时间，她很快成了居民和学生心中的“热心丹姐”。
对电信诈骗的高危预警，庙山派出所要求民警切实履行主责主业，要求对每一起预警都要跟当事人见面，公安见面率达100%。今年截至目前，庙山辖区电诈警情下降8%，电诈立案警情下降61.45%。
针对小区社会治安隐患多、防控难的问题，庙山派出所大力推进“智慧平安小区”和数字警务室建设，至今年已经建成3个“智慧平安小区”，在普安社区建立的数字警务室已投入运行，数字警务室运用移动互联网、物联网、大数据、云计算等现代科技手段，在小区大数据应用平台上，开展全要素数字化、网络化、智能化、互动化和协同化的核查、挖掘、采集，形成汇聚整个防控信息资源的数据云，实现对小区治安要素的全时空感知。
据了解，数字警务室里的“互联网 视频巡控”模式可实现共享共用，一键点调的小区视频智能巡检模式，每月视频智能巡检工作情况自动推送给社区和辖区派出所。同时，开发入侵报警、徘徊监测等智能视频巡控模块，自动布防布控，建立24小时“人机结合”巡逻机制，弥补小区巡逻力量不够的问题。
在派出所的情指勤舆中心，通过可视化系统展示小区里物联网设备的运行，直观地对人、房、车进行管理，一旦出现危险信号，系统会自动进行弹窗预警。该系统还连接了辖区各大企业、高校、小区共3982路高清摄像头，达到对辖区重点部位的无死角巡控。今年来，三个“智慧平安小区”实现零发案。
庙山派出所紧盯影响群众安全感、满意度的现发侵财案件，充分运用智慧警务，及时研判警情，破案追赃，全力保障群众财产安全，入室盗窃、扒窃警情大幅下降。
■ 服务不缺位 警企联勤用心助发展
在庙山腾讯公司的正前方、紧邻腾讯大道上，坐落着一个“C”字形警务室，顶部赫然挂着“公安联勤警务工作站”9个大字，警务室里各种警用装备一应俱全，24小时有人值守，辐射周边36个大型企业，令人安全感倍增。
而在这个既是社区警务室又是街头警务站站室联动的背后，有着一个非常暖心的背景。
腾讯联勤警务工作站，民警李丹（右一）带辅警巡逻。
武汉腾讯股份有限公司2017年入驻，员工多为年轻人且女性居多，那时候周边都还是在建工地，人烟稀少，员工出行有着很大的安全隐患。
腾讯公司物业负责人黄细敏和庙山派出所沟通后，庙山派出所在企业旁边设立一个专门的警务站，直接服务腾讯公司及周边企业，白天所里安排警务人员巡逻，晚上腾讯公司安排物业人员巡逻，警企联勤护航平安。
今年8月初，腾讯公司一位女员工小敏（化名）晚上11时多下班回家，离公司不远处突然被一个陌生人搭讪，幸好被另一位等车的同事看到后及时制止。女孩第二天在企业微信群里发了这件事的经过。
派出所闻讯后连夜召开支部会研究，决定改变原先方案，同时制定错时巡逻防控机制，警企巡逻时间交替交错进行，两名辅警参与夜班巡逻，再调优秀社区民警李丹驻站。“不管什么时候下班，老远就能看到身着制服的警察和亮着的肩闪，这下安心多了。”女员工小敏再次将这件事情发到企业微信群里，马化腾在群里竖起大拇指为警企联勤点赞。
随着近几年发展速度的加快，目前，庙山已有5家工业园，以及腾讯公司在内的900余家企业，华为云创新中心、百度百捷创新园、阿里物流网、阳光创谷计划等多家名企聚集，庙山承载了“生态立区、工业兴区、创新强区”的发展格局。
2020年以来，庙山派出所开展了阳光服务，进辖区重点企业开展沟通合作，所里支部班子成员分别到腾讯公司、华舟重工等企业开展座谈会，搜集企业的意见和建议，尽可能解决他们的实际困难，对涉企违法犯罪坚决予以打击。
“枫桥经验”的基本着力点是关注民情、改善民生、维护民安、促进民和。家和万事兴，人和国昌盛，着力化解矛盾就是最直接、最迫切的民生之一。
庙山派出所所长吴仁军说，坚持源头治理，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制，是新时代对公安派出所提出的新要求，将“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的理念落实到新时代“枫桥经验”的创新中，因地制宜，真正体现了共治共建共享的核心理念。
在推广、发展“枫桥经验”的实践中，庙山派出所出现了可喜的变化，民警自觉实现角色转型，从管理者变身为服务员，把解决老百姓最盼最急最关心的事情，作为自己的本分和职责，以潘时涛、李丹等优秀社区民警为代表的好人好事好警越来越多。民心顺了，群众满意了，矛盾纠纷就少了，社区和谐了，社会也就安定了。
【编辑：刘艳】
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