居家环境适老化改造体验中心 郑莹莹 摄
居家环境适老化改造体验中心 郑莹莹 摄
中新网上海7月27日电 (记者 郑莹莹)作为中国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市,上海正在推进居家环境适老化改造,让老年人居家养老更舒适。记者27日从上海市民政局获悉,经过为期一年半的试点,本月起,上海市全面推进居家环境适老化改造。这项被上海市委、市政府列入“民心工程”的民生项目,引导和支持包括困难、无子女、失能、高龄等特殊群体在内的全体老年人家庭,实施适老化改造。年内,该工程将在上海中心城区实现街镇全覆盖,计划完成改造建设5000户。同时,根据实际需求与条件,项目将有序向上海郊区拓展。
上海市民政局副局长蒋蕊当天在沪接受记者采访时介绍,居家环境适老化改造将为居家养老赋能。她表示,上海大量老年人最终养老还是在家里实现的,但当老年人老的时候,他(她)可能力不从心,可能坐下了站不起来,起夜有安全问题等等,“如果老年人的家能进行适老化改造,可以开展专业照护,那么就有助老年人在家安享晚年。”
居家环境适老化改造体验中心 郑莹莹 摄
蒋蕊介绍,上海还有另一个配套项目——养老机构的专业照护人员上门提供一些专业的照护服务,“从某种意义上来说,老年人家里的这张床,就变成了具有类似于专业照护机构的那张养老床位,这将极大地减轻上海建设养老床位的压力,但更重要的是,这将满足老年人在家养老的这么一种现实需求。”
数据显示,截至2020年12月31日,上海市60岁及以上的老年人口达533.49万人,占其户籍总人口的36.1%。
上海的养老服务格局可以用“9073”概括:即90%为居家养老、7%为社区养老、3%为机构养老。
上海自2012年起,就连续8年开展困难老年人居家环境适老化改造,由上海市级福彩金每年出资2000万元,对1000户低保困难老年人居住的房屋进行适度功能改造,增加适老化的设施设备,消除风险因素。截至2019年底,上海已为8000户符合条件的困难老年人家庭实施居家环境适老化改造,有效改善了困难老年人家庭的居住条件和生活质量。
然而,与上海市老龄化程度和家庭适老化需求相比,之前开展的传统式适老化改造还存在覆盖面小、缺乏规范标准、消费市场尚未全面打开等问题。
为此,2019年底,上海市民政局在5个区(黄浦、徐汇、长宁、杨浦、闵行)的6个街道开展居家环境适老化改造试点(因疫情影响,正式试点于2020年下半年启动)。2020年底,试点范围已扩大至上海全市16个区的51个街镇。目前,上海共有4072户老年人家庭通过适老化改造平台提出申请,2340户完成入户评估,1168户完成改造。
上海居民家中的适老化改造 郑莹莹 摄
82岁的何女士,家住上海闵行区,为社区高龄独居老人。何女士家中的浴缸许已闲置多年,生活非常不便。社区老龄干部向其介绍了上海的居家环境适老化改造项目后,老人选择了“浴缸改淋浴”套餐,服务团队将旧浴缸拆除,重新设计淋浴区,安装了新的花洒、置物架、扶手、地漏等设备,并在施工的同时做好现场的保护和保洁。
据了解,上海市全面推开居家环境适老化改造后,相关区域60周岁及以上老年人可通过“上海市养老服务平台(www.shweilao.cn)——适老化改造专项模块”或“上海市居家环境适老改造服务平台”微信公众号两个线上平台,自愿申请适老化改造。
居家环境适老化改造的内容包括“基础产品服务包、专项产品服务包和个性化产品服务包”。其中,“基础产品服务包”主要是满足老年人家庭基本适老化需求,包括安装抓杆类产品、燃气与火灾报警装置,对地面实施防滑处理等;“专项产品服务包”主要针对老年人普遍反映的“浴缸洗浴不安全”,提供“浴改淋”等服务。
根据适老性、普遍性和多样性的原则,聚焦老年人安全、方便、健康等需求,目前,各相关平台运营方已形成了涵盖卫生间、厨房、客厅、卧室等七大日常生活场景的60余项200多种产品供老年人选择。而相关“产品包”的配置和组合方式将持续优化,在落实“改造清单精细化”要求的同时,逐步增加产品清单种类,丰富老年人选择。
作为一项“民心工程”,上海居家环境适老化改造工作坚持“政府主导、社会参与、市场运作”,通过“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自负一点”的资金分担机制,对符合要求的困难老年人、无子女老年人、独居或纯老家庭老年人等,由福利彩票公益金给予一定的补贴。据了解,居家环境适老化改造的资金补贴方式具有差别化——享受最低生活保障老年人、低收入老年人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇职工月平均养老金的老年人,分别按照改造金额100%、80%、50%的比例给予补贴;经上海市老年照护需求评估定为“二级”及以上的老年人,以及经街道审核认定的无子女、独居或纯老家庭中的老年人,按40%的比例给予补贴。每户家庭最高补贴额度3500元,其中“居家环境适老化改造产品服务包”最高补贴3000元。
在上海徐汇区的龙华街道居家环境适老化改造体验中心,25平方米的空间将居家适老场景体验、智慧养老场景展示等多重功能融合在一起,打造一套适合老年人居住的理想型“一室一厅户型”,以情景展厅让更多老年人及其子女了解适老化改造。(完)
来源:中国新闻网
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