攒够积蓄，准备翻盖旧房时，大多数农民心里都非常开心，毕竟，看着新房子一点点建起，换作是谁，心里边都有一份自豪感。
不过，随着农村建房政策的戒严和宅基地标准面积的出台，在农村建房不再是一件容易的事情。于是，近期便有农民“剑走偏锋”，用千斤顶“顶起”原来的墙体，通过中间填砖的方式，盖起了二层楼。
对于这种现象，很多人都在担心，这样做是否会影响居住安全，同时是否又符合现在的法律法规。今天我们就来讨论一下这些问题，在解决困惑的同时，避免更多的人进行盲目效仿，从而让农民避免不必要，甚至惨痛的损失。
首先，宅基地标准面积过小，让农民不想失去原有宅基地。
宅基地标准面积的制定，是为了实现农村宅基地的集约化使用。可是，考虑到农民的居住和农耕需求，部分地区的宅基地标准面积，制定的明显偏小。以河南某地为例，在人均耕地一亩以上的平原地区，宅基地面积不得超过167平方米，超出部分不得进行翻盖，一经翻盖将会被收回。如此一来，为保住原有宅基地，部分农民只能“剑走偏锋”。
其次，户口与宅基地使用权的捆绑关系，让户口迁出群体左右为难。
在现实当中，很多农村户口的子女，通过上学和工作，已经将户口转移到了外地。不过，在高楼价面前，很多人无法在大城市置业，最终只能回到县城购房或回村建房。而随着农村建房政策的戒严，农村户口与宅基地使用权，已经被紧紧捆绑在一起，如果想翻盖农房，就必须先有本村户口，这便让户口迁出群体左右为难，只能选择“野路子”。
综上所述，基于部分地区宅基地表面积过小以及户口与宅基地使用权的捆绑关系，使得部分农民才会想出用千斤顶“顶起”二层楼的做法。考虑到每个人的操作节奏不一样，同时中间填充的砖块也不一定平整，首先居住安全性就没有任何保障，很容易引发悲剧。此外，国家建房政策已说清，农村房屋建设前必须“先批后建”，否则将按违章建筑处理。
此前，国家相关部门已经发布了《关于规范农村宅基地审批管理的通知》，以下简称《通知》。
在上述《通知》中，国家已经明确表示将进一步规范农村宅基地的审批管理流程。对应的措施主要包括建立“一窗口受理、多部门联动”的联审联办制度，确保乡镇管理部门将《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》二证并发；加强农村建房事前、事中、事后调查，并建立动态巡查机制。
通过以上条款不难看出，国家对宅基地的管理已经愈发严格，并优化了审批管理流程。其中，“联审联办”和“二证并发”制度的出台，有利于简化审批流程，缩短农民在建房审批上等待的时间。与此同时，对农村建房的全程调查以及动态巡查机制的建立，表明抱有侥幸心理，私自翻盖农房的行为，已经行不通。
农民最需要注意的事项，主要有以下2点。
首先，加盖二层楼也需要审批。除了适当修缮和室内装修以外，现有的法律规定，只要涉及到房体结构的改变，都需要向相关部门申请批准。因此，在平房上加盖二层楼的行为，也需要提前审批，“未批先建”或将被拆除。
其次，3类房屋不允许翻盖。基于相关法律规定，以下这3类房屋不允许翻盖，否则将会被认定为违建：房屋所有权人已去世且子女户口已经迁出原村集体的房屋；农村居民私自售卖给城镇居民的房屋；超出“一户一宅”且无法证明来源于继承的房屋。
