50年前一次跨越太平洋的握手
不仅改变了中美关系的轨道
也改变了世界的格局
50年后
一个是世界上最先进的发达国家
一个是世界上发展速度最快的发展中国家
有真诚合作 也有尖锐对立
经过半个世纪的较量
中美战略博弈的态势如何
两国未来关系走向又将如何变化
本期《大新闻大历史》为您讲述
尼克松访华50周年
中美-对抗还是合作
，时长00:42
上世纪60年代末70年代初，美国与苏联争霸欧洲的对抗越演愈烈，美国处于下风。与此同时，美国国内要求结束越战等压力，也困扰着刚刚入主白宫的尼克松。上任伊始，尼克松便将施政重心放在外交政策，特别是东西方关系的调整上。出于对美国国家利益的考量，他企图在美中苏之间，建立一种“微妙的三角外交”关系。利用均势外交手腕，让美国获得回旋余地。
在珍宝岛事件后，中苏关系也变得紧张。中国也需要与美国改善关系。然而，中美两国都有自己的利益和原则，如何试探性地友好暗示，成为了中美两国领导人智慧的博弈。
1971年7月9日，作为美国总统尼克松特使的基辛格从巴基斯坦出发秘密到达了北京。基辛格博士在钓鱼台国宾馆安顿下不久，周恩来总理就到了，周恩来说，这是中美两国高级人员二十几年来第一次握手。
来到会议室落座之后，基辛格马上拿出一打文件，一页一页读起来，读了好长一段时间，周恩来并没有拿出文件，也没有拿出讲话稿，而是耐心地听基辛格把他的讲话稿一直读完。当晚的中美会谈持续到11点半才结束，周恩来总理连夜向毛泽东主席做了汇报。
两边都希望促成参访，但都不想成为主动示好的一方。直到第三天早上，双方才在文字上达成共识，当基辛格博士一行人离开北京时，手里拿着的一纸文件上，用字遣辞，巧妙地避开了是谁主动要求参访的。声明写道：同时在北京及美国公开获悉，尼克松总统希望访问中国，周恩来总理代表中国政府邀请尼克松总统访问。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。
1972年2月21日，寒冷的早晨，尼克松总统走下飞机，还没有踏上中国的土地，就向周恩来总理伸出双手。周恩来对尼克松说，你的手伸过世界最辽阔的海洋，来和我们握手。尼克松回应说，这是中美两国越过一个大洋，越过相互敌对20多年的握手。这个握手的画面成为二十世纪最重要的历史瞬间之一，标志两个阵营的大国，开始了正常的关系。
两国领导人的此次会面，全世界关注，很多会面细节都被人们津津乐道。
在尼克松来中国前，中国因为没有电视直播设备，所以只能去别的国家进口。当时也只有美国和日本有这种设备。毛泽东知道后，特意叮嘱周恩来要找美国人买，没想到美国人看到是中国来买，故意狮子大开口，漫天要价，一看要这么多钱，周恩来不敢擅自作主，只能找毛主席请示。毛主席说“中国是大国，不差这点儿钱，他要多少给他多少”。于是中国花了超出市场几倍的价格从美国购买了直播设备。等到尼克松访华的时候，美国人要求使用直播设备，但是设备是中国的，美国人要用只能租借，租金也不贵，和当初买设备的钱一样。以其人之道还治其人之身，就这样一来一去，中国没花一分钱就搞到了一套直播设备。
当然，这只是个花絮。此后的50年间中美关系起起伏伏，历任美国总统的对华态度也都各有心思……
1974年8月，因为“水门事件”尼克松总统被迫辞职，继任的福特总统多次表示将继续推进中美关系向前发展，努力实现两国关系的正常化。尽管美国国务卿基辛格多次往返于华盛顿和北京之间，商讨两国之间悬而未决的问题，福特本人也于1975年12月来华访问，但是由于受到美国国内以及国际因素的制约，特别是在台湾问题上摇摆不定，在福特任内，两国关系不仅没有能够实现正常化，而且始终面临着倒退的危险。
1977年，吉米·卡特上任美国总统，上任后不久，他就派国务卿万斯到访中国，推动中美关系正常化。1978年12月16日，中美双方同时发布《中美建交公报》，宣布两国于1979年1月1日建立外交关系。中美关系正常化的道路从来不乏崎岖坎坷，但卡特顶住了压力和阻力，与时任中国国务院副总理邓小平一起，促成了这件“改变了美国、改变了中国、也改变了世界”的大事。
在里根总统的第一任期内，中美两国就美国对台军售问题在谈判桌上展开了激烈的较量，最终达成了中美《八·一七公报》，这成为了中美关系发展的三块基石之一。在里根总统的第二任期内，由于苏联的威胁已经消失，中美战略合作的基础也随之不复存在，中美两国关系面临着考验，然而，中美两国却在经贸、文化和教育等方面找到了各自的共同利益。
1989年老布什刚就任美国总统，就选择对中国进行工作访问，这在美国总统中是绝无仅有的。在为期两天的访华行程中，老布什与邓小平就中美关系交换了意见，此时的美国对华政策也显得相对务实。老布什在1974年来华担任联络处主任时，就明确预计中国将在世界舞台上发挥重要作用。他对中国文化和普通中国人抱有好感，也和邓小平等中国领导人建立起信任关系。老布什见证和推动中美关系的正常化，他的影响力不容低估。
1992年，克林顿赢得美国总统大选，上台后，他一改老布什时期的对外政策，对华友好亲近的态度大幅改变，这一时期，中美发生了许多严重的矛盾与摩擦，1993年银河号事件、1994年黄海对峙、1995年李登辉访美、1996年台海危机、1999年中国驻南联盟大使馆被炸、2001年中美南海撞机，中美关系陷入低谷。由于中国的稳定和经济持续快速增长，以及中国在国际事务中日益积极的作用，美国对华政策越来越强硬。“接触”与“遏制”交替使用，合作与竞争并行，成为了克林顿的对华政策特点，也对之后的中美关系发展产生了重大影响。
2001年初，小布什上台后，首先改变了竞选期间将中国称为“战略竞争对手”的提法，在较短时间内确定了美中是“利益攸关者”，需要发展“建设性合作关系”。小布什以务实、明确的态度给美中关系定位，为两国关系保持稳定健康持续发展创造了必要条件。小布什上台一年内就两次访华，而且前后相隔时间只有4个月，在整个总统任期内4次访问中国，并出席了2008年北京奥运会开幕式。在小布什总统任职期间，中美两国达成共识，建立了战略经济对话和战略对话机制，这对于两国就共同关心的战略问题展开对话磋商，增进相互了解与信任，扩大共同利益与合作，妥善解决双方分歧，发挥了重要作用。
2009年1月奥巴马入主白宫，与往届美国总统对华政策先抑后扬不同，奥巴马对华政策的节奏是先扬后抑。2008年金融危机沉重打击了美国的影响力，奥巴马希望通过加强中美关系，促使中国在国际社会中承担更多责任，帮助美国走出经济危机的阴影。上任第一年，奥巴马就展开访华行程，与中国领导人达成许多共识，双方发表了《中美联合声明》。但随着中国经济实力和国际影响力的提升，奥巴马的对华政策基调开始转向了以遏制和对抗为主，从“重返亚太”，到“亚太再平衡”，美国亚太战略的防范目标选定了中国，其对华政策也日益强硬。中美经贸摩擦显著增多，从2009年至2016年中，美国对中国输美产品发起的337调查总数超过110宗。
特朗普（任期2017-2021）
2016年11月特朗普当选美国总统。给本已错综复杂的中美关系增添了新的不确定因素。特朗普政府视中国为“竞争者”、为“对手”，在推动美国对华政策作出了一系列重大调整。
2017年1月20日，特朗普上任后，立刻将美国从全球化的掌舵者转为贸易保护主义的领军人，将全球国家划分成顺差国、逆差国两个阵营，强烈指责中国、墨西哥、德国、日本等国损害了美国利益，向世界各国要求“更加公平”的贸易关系。2017年8月14日，特朗普签署行政备忘录授权贸易代表对中国开展301调查。而在发起此次“301调查”之前4个月，美国还对进口钢、铝制品发起了“232调查”。
2017年12月18日，特朗普在《国家安全战略报告》中正式把中国定性为“战略上的竞争对手”，后来又进一步把中国升级为最主要的战略竞争对手，中美关系开始向竞争为主的关系转化。
2018年，中国科技企业华为公司陆续遭到了以美国为首的各个国家的特定“待遇”。2018年8月，特朗普签署《2019财年国防授权法案》，该法案第889条要求，禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务。2018年12月1日，加拿大应美国要求，以“涉嫌违反美国对伊朗制裁”为由，拘捕了华为首席财务官孟晚舟。三年之后，2021年9月24日，美国检方撤回了对孟晚舟引渡美国的要求，并在个人担保的情况下，释放了孟晚舟。
美国现任总统拜登
美国的现任总统是一直被特朗普抨击的拜登，早在当副总统的时候，拜登就到访过中国，那时的拜登还比较温和，他在川大演讲、在路边小吃店吃包子、杂酱面，他还让自己的孙女学习中文，拜登还表示对中美关系的未来非常乐观。但是自从入住白宫，拜登的对华态度就突然大变。从拜登的行为我们可以看出，虽然美国领袖在变，但是美国的行事风格不会变。
自从前任总统特朗普在2017年宣布退出TPP后，美国在亚太经贸战略的漏洞就一直没能填补上。眼看着中国和该地区国家的经济连通性增强，美国也是坐立不安，所以，拜登就想出了再打造一个类似的经济组织，本质上仍然是一个反华联盟。德媒就指出，美国的新构想很显然会导致全球最大的两个经济体陷入“经济冷战”。
美方近日热炒所谓“中方没有落实中美第一阶段经贸协议中的采购承诺”。消息人士2月9日透露，美政府将考虑一系列对华贸易措施，包括可能导致对中国产品征收新关税的“301”调查，此举可能导致中美新一轮“贸易战”。对此中方24小时内做出回应，中国商务部和外交部发言人10日就此事发声回应“中方一向主张，对于两国经贸关系中的问题，中美双方应本着相互尊重、平等协商的精神妥善加以解决，从自身单方面利益出发，进行威胁和施压无助于解决问题，只能破坏双方互信和对话谈判的气氛。”
拜登政府上台一年来，美商界对其主导取消对华产品关税的希望一再破灭，美国企业和政界一些人士纷纷展开行动，或通过法律途径要求政府对自己进口的中国产品免税，或呼吁政府扩大对华产品的关税豁免范围。“美国优先”的贸易政策损害在华美国公司。专家此前研究指出，由特朗普发起、并由拜登推动的贸易保护主义政策，削弱了美国公司在中国和亚洲其他市场的竞争力，使其承担更高的贸易或交易成本，在这些市场越来越处于劣势。
从特朗普到现在的拜登，关税手段都用得很频繁，对华关税已经很重很重。可是，最新的数据显示，2021年美国对中国商品贸易的逆差不减反增，扩大了450亿美元，达到3553亿美元。这说明了什么？说明美国对制造大国中国还是相当依赖，说明中美经济根本无法实现“完全脱钩”。要是美国进一步加关税，受伤的照样还是那些美国消费者、进口商，再考虑到目前美国通胀率达40年来最高水准，只会让美国经济雪上加霜。这真是，梅花欢喜漫天雪，冻死苍蝇未足奇。
2月20日 晚19：15
大新闻大历史 为您讲述
中美-合作还是对抗？
编辑：pauline
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