编者按
蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶是生态环境部党组为保障打赢蓝天保卫战作出的重要制度安排。2019年5月,生态环境部启动新一轮重点区域强化监督定点帮扶工作,工作范围覆盖京津冀及周边、汾渭平原39个城市。
工作组帮助地方查找问题,建立台账,督促整改,既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导。新一轮强化监督帮扶启动后,我们推出了一图一故事“强化监督定点帮扶专辑”,带大家去看一看现场工作组的日常,听一听来自一线环保人自己的讲述。
山高路滑全不怕 要保群众今冬暖
时间:2019年10月13日
地点:北京市密云区石城镇
2019年10月13日,第12轮强化监督定点帮扶北京市工作组冒雨赴密云、延庆、怀柔山区排查2019年农村“煤改气”“煤改电”改造进展情况。
图为北京市中心组组长田为勇主任带领中心组赴密云区石城镇排查“煤改电”情况。10月13日有中雨,密云、延庆、怀柔地处山区,路程远,天冷地滑。北京市4个工作组克服不良天气状况和山区不利地形,按照既定计划前往“双替代”改造户家中进行调查,掌握第一手资料,以保障今年“双替代”改造户冬季供暖。
第12轮强化监督定点帮扶工作启动以来,北京市4个工作组以积极饱满的热情投入到“煤改气”“煤改电”资料收集和现场排查工作当中,加班加点,不辞辛劳。他们在五天之内对延庆、怀柔、密云、顺义、昌平、门头沟区83个村252户开展了2019年“煤改气”“煤改电”改造情况排查,完成比例为65%,其中包括“煤改气”25个村80户,“煤改电”58个村172户。
供稿:生态环境部办公厅网信办 陈谱彦
“白加黑”工作 与时间赛跑
时间:2019年10月15日
地点:河北省沧州市
沧州7组刚接到任务时,就认识到任务的繁重与艰巨。当天,盘兴强组长就召开碰头会并指出,要做好攻坚克难的思想准备,发扬艰苦奋斗精神,保证任务按时保质顺利完成。
任务伊始,因为对沧州泊头市交通状况不甚熟悉,经常因为塞车而误了时间,导致任务进度严重落后于时间进度。但是经过两三天的摸索,我们对交通状况有了一定的了解,马上对路线进行科学调整,效率明显提升。
10月15日,为赶上时间进度,我们经过与当地联系人的沟通,延长了入户时间,实行“白 黑”工作模式。
供稿:沧州7组 卢潮辉
老百姓的笑容是最好的礼物
时间:2019年10月12日
地点:山东省德州市武城县
2019年10月12日周六上午,德州市第12轮次强化监督定点帮扶3组的三位环保工作人员,前往武城县武城镇张王庄村开展“煤改气”专项排查工作。
此次工作采取逐村入户抽查的方式,主要排查2019年农村新增“煤改气”改造工程的进展情况,坚持“以气定改”“先立后破”原则,切实保障老百姓温暖过冬。工作组抵达张王庄村时,村口活动中心聚集了很多群众,村民们正在签署2019年武城县清洁取暖工程采暖设备安装确认单,并领取属于自家的暖气片和壁挂炉。
当问及村民们开心不开心,村民们纷纷表示国家能免费给接通天然气、免费安装壁挂炉,每年还给1000元天然气补贴费,而且连续补贴3年,特别开心!每个村民脸上都绽放出发自内心的笑容!
是啊,老百姓的笑容是对国家、对各个政府部门、对环保人士最好的礼物!
供稿:固体废物与化学品管理技术中心 吕怡蓉
为寒夜如春尽绵薄之力
时间:2019年10月12日
地点:山东省聊城市某燃气公司
“请问你们这个数据是怎么得来的?有何依据支持?”2019年10月12日下午,参加聊城市第12轮强化监督定点帮扶工作二组的组员们正在对当地某燃气公司的气源指标分配落实情况进行现场核查。
这家燃气公司涉及“煤改气”新用户数量众多、上下级气源合同错综复杂,组员们在检查中依据相关材料及大量台账逐项核实比对数据信息,发现由于工作人员对填报要求还未吃透摸清,导致多项填报数据混乱、提供证明材料不足等问题。
时间紧任务重,为保证当地居民能度过一个温暖的冬天,组员们细致核对好每一项数据,针对发现的问题详细讲解填报规定,悉心指导工作人员修正错误信息。经过3个多小时的努力,终于顺利完成了该企业的检查任务。
虽然组员们身心疲惫,但为了秋冬季的清洁取暖,为了蓝天白云,他们说:“都值得,应该做的。”
供稿:中国环境报社 庞果
真的来“气”了吗?
时间:2019年10月11日
地点:河北省石家庄市无极县高头乡居民家中
这是一张第12轮强化监督定点帮扶工作组石家庄10组在无极县高头乡开展“双替代”核查工作时的照片,镜头中正在打开燃气灶的就是来自浙江省宁波市环境监察支队的叶其彪同志,也是10组的组长。他正在一户“煤改气”的居民家中核查燃气是否真正通气。
“双替代”专项核查要求工作组每个村随机入户抽查,核查小组需要走街串巷、周密检查。不仅要通过村干部了解每村的基本落实情况,还要入户实际了解老百姓的真实感受和反馈。
每次进行入户调查,叶组长都会仔细询问居民“双替代”的实际情况,比如“壁挂炉多少钱买的?”“政府补贴政策知道吗?”“对目前的整改满不满意?”“还有哪些不明白的问题?”等等。通过“双渠道”从地方政府和居民口核实准确信息,真真切切了解“双替代”的实际进展和效果。同时,在核查完管道接通后,他还要亲身检查一下,管道是否真的通气了。当看到大多数村民使用上了环保、方便的清洁能源时,叶组长和10组的全体成员都表示欣慰,并要求进一步做实做细工作,确保高标准、高效率完成“双替代”任务。
“真的来气了么?”话语间叶其彪同志已经打开了另一户的燃气灶,不知不觉已经形成了一种习惯。
供稿:中国环境科学研究院 冯承莲
统筹调度,全面推进,
力保百姓清洁温暖过冬
时间:2019年10月9日
地点:陕西省咸阳市
渭城朝雨,秋凉日甚,供暖季将近,蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶第12轮咸阳组以清洁取暖保障专项排查为主要任务,进驻咸阳市各区县。为顺利完成排查任务,进驻次日,咸阳中心组燕娥组长召集7个工作组召开微信视频会议,通报了临时党支部组建情况,对排查工作技术要点进行了详细说明,并对工作任务进行统筹调度。会后,咸阳各组按要求全面推进排查工作,入村入户进行深入细致的调查,力争全面反映农村“煤改气”、“煤改电”存在的问题和运行中的困难,及时督导解决,力保百姓清洁温暖过冬。
供稿:咸阳1组 王佰梅
我在古村落“谈”环保
时间:2019年10月11日
地点:山西省阳泉市平定县岔口乡冯家峪村
2019年10月11日,阳泉市第12轮“双替代”强化监督帮扶第四组来到了平定县岔口乡进行入户调查工作。早晨我们驱车约一个小时,经过蜿蜒曲折的盘山公路,终于到了位于半坡上的古村落—冯家峪村。据了解,该村已经有1000多年的历史,而现存的以石头为主的窑洞大约始建于500年前的明朝。现在该村户籍数为139户,由于村庄地势闭塞,生活不便利,近年来人口流失严重,现在村内居住生活的人口以老年人为主。即使是信息技术如此发达的今天,村中只能接受网络2G信号。如何让古村落文化得以延续?需要一代又一代人的传承与延续,这就需要不断改善当地居民的居住环境,不断满足居民的生活需求。
经过由上至下的不懈的努力,该村全部完成了2019年的“煤改电”取暖替代工作,对于如此惠民利民的政策,老百姓乐意接受,积极配合。相较于燃煤取暖,用电取暖清洁方便,大大改善村民的居住环境,提高了生活品质。让百姓有更多的幸福感和获得感,这不就是我们在追求的吗—为人民谋幸福。
当环保人的工作和传承文化、改善民生相结合时,我们环保人的工作使命才得以体现,我们的工作意义才得以彰显。建设美丽中国需要以百姓的需求为出发点,将每个人的微光为祖国的绿水青山增添灼灼光华,这样的工作才有意义、有支撑、有定力!
供稿:上海市宝山区环境监察支队 陈静
不破楼兰夜不休!
时间:2019年9月26日凌晨
地点:河北省邯郸市工作组夜查现场
这是2019-2020年第11轮次蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶邯郸中心组连续第二个不眠之夜。
本轮监督帮扶恰逢国庆70周年,又是进入秋冬季的第一个轮次,将遭遇罕见重污染过程,应急响应任务异常艰巨和繁重。工作组抵达邯郸后,连夜成立临时支部,召开全体人员会议,研究部署监督帮扶工作;第二天在奔赴近20家监管企业开展重污染天气应急响应专项检查后,马不停蹄抽选重点污染源企业开展夜查。包保邯郸的牵头单位核一司司长郭承站亲临现场,连夜约见邯郸市委、市政府主要负责同志,通报重污染天气应急响应要求,要求做到思想到位、行动到位、工作到位。
应急不分昼夜,响应就是战斗。工作组以高度的政治责任和不破楼兰夜不休的决心,不折不扣落实好应急响应各项要求,用实际行动体现“严、真、细、实、快”的铁军作风,努力为蓝天白云和繁星闪烁贡献铁军的力量。
供稿:核一司
零点行动
时间:2019年9月25日凌晨
地点:山东省德州市
9月24日下午,第11轮德州工作组人员抵达帮扶地点,立即开始策划当晚零点开展重点企业应急响应措施落实情况的夜查活动,选定企业、规划路线、制定检查方案。全体29名成员,以及第10轮驰援的3名成员,零点准时从各自驻地出发,分10组奔赴德州10个区县市的涉气重点污染源企业。连夜奋战3个多小时,抽查德州全市域的40余家企业。最后一个工作组返回驻地时已过凌晨四点。高强度的夜查工作将11轮次全体成员第一时间带入了角色,也将保护环境刻不容缓的意识牢牢刻入了每一位强化监督定点帮扶人员的脑海。
供稿:固管中心 徐紫寅
转战三城市两区县,监督帮扶的野战军
时间:2019年10月6日
地点:陕西省渭南市合阳县
2019年10月6日,渭南4组在现场检查某企业时,正值下雨天,工作人员不顾道路泥泞,深一脚浅一脚地认真检查企业的每一个角落。检查时处于停建状态,该企业属于新建项目,正在建设中,现场询问了企业负责人的建设进度情况,查阅了发改、土地、规划、环评等相关手续,环评手续已进入网上公示阶段。
从9月24日开始,渭南4组,从北京先到河北衡水紧接着到唐山,最后到渭南,转战三个城市两个区县,工作内容从重污染天气应急响应督查检查,到企业污染设施核查,再转到工业炉窑综合整治专项排查,真正体现了环保人特别能吃苦,特别能战斗的铁军精神。
供稿:中国环境科学研究院 许秋瑾
练就火眼金睛,门缝里见真相
时间:2019年10月2日至9日
地点:陕西省西安市高新区
10月2日至9日,正值祖国七十周年大庆,大部分企业放假停产。西安中心组到达企业后,企业门、车间门或厂房门紧闭的情况时有发生,组员或踮起脚尖,或把头探进门缝。即便这样,全组人员热情不减、干劲不松、标准不降,充分发挥主观能动性,把握工作重点,高质量完成了所有任务。
供稿:长江流域生态环境监督管理局 沈雪燕
湖南铁军的战斗身影
时间:2019年10月7日
地点:河北省邢台市南河县
按照生态环境部统一部署,2019—2020年蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶第11轮邢台9组于2019年9月24日—10月9日对河北省邢台市南和县开展了强化监督定点帮扶工作,来自基层一线执法战线,有着多年执法经验的湖南铁军三名战士,他们奔波于南和的郊里郊外,穿梭于企业车间角落。他们无怨无悔,他们有一个共同的名字:中国共产党党员,中国环保铁军。
在水泥企业,看料仓,查除尘设施,查污水去向;在制管企业,查脱硫装置,查在线数据;在食品加工企业,登高台,查有组织排口,查污染防治设施维护台账。每到一处,都查实查细,丝毫不放过每一个问题。
他们坚持“帮扶为主,督查为辅”的工作格调,指导企业如何开展环保设施运维,如何完善环保管理制度台账、环保管理档案,他们发现问题,要求立行立改,发现环境违法行为,严厉打击。
他们的身影诠释了环保人招之即来,来之能战,战之能胜的铁军精神。
加油吧,铁军战士,为坚决打赢三大战役努力奋斗吧!
供稿:湖南省郴州市生态环境局北湖分局 邓三林
上下一心 深夜出击
闪电处置 撬动全局
时间:2019年9月26日23时40分
地点:山西省阳泉市经济技术开发区
“似乎有夜间施工!”正在夜查的阳泉组3组肖伟发回消息。9月26日夜22时,距离阳泉市启动重污染天气橙色预警已经70个小时,某钢材市场院内却传出渣土车驶出的隆隆声、挖掘机轰鸣声、犬吠声。
第一组长生态环境部水司李蕾副司长立即叮嘱:“各位战斗在一线夜查的同志们辛苦了!务必注意安全!”3组的肖伟、陆惠宾、白煜悄悄走进厂区现场取证,11点15分左右查实该处存在违反重污染天气应急管控要求开山挖土行为,立即上报。李蕾组长当即要求3组同志通知当地政府处置。10分钟内,当地生态环境部门、交警部门已联合处置完毕。工作组同时将情况通知当地党政领导。市委书记当即指示约谈相关责任人,市长当夜24时即对全市进行部署严查严控此类情况。
山西阳泉组的同志们瞪起“火眼金睛”,上下一心,不辞辛苦奔波在数百个企业现场,用实干诠释生态环保铁军的政治担当、战斗素养和火热激情。当地的快速联动、铁腕整治,也凸显着捍卫蓝天白云和压实责任的决心。
供稿:白煜
随声潜入夜,取证于无声
时间:2019年9月28日晚
地点:山西省长治市潞州区
9月28日晚,长治组第一组长、生态司柏成寿副司长带领中心组开展夜查,检查企业重污染天气应急预案落实情况。
当路过山西长信工业有限公司时,发现厂门大开,第一组长要求进去看看。进入厂区后,就听到机器和大车的隆隆声。追寻着声音,发现工厂有一个地方灯火通明、机器轰鸣、车辆出入。迎面开来一辆破旧的大车,第一组长拦下大车,请其他同志检查车辆情况,自己又快速奔赴正在生产的地方。一边拍照和录像取证,一边向旁边的工人了解情况。刚拍了几张照片,正在给传送带录像时,现场忽然一片漆黑,机器也停止了。“怎么把灯关了?”第一组长大声向空中开机器人问道。“快别说话,查环保的人来啦!”一位女工压低声音回答。原来是因为第一组长行动迅速,而且戴着安全帽,女工竟把他当成了“自己人”。本以为可以瞒天过海,谁曾想却已铁证如山,企业负责人当场承认违规生产的事实。第一组长告诫企业负责人,必须严格落实重污染天气应急减排措施,不要存在侥幸心理。随之将企业违规生产情况反馈至长治市环保局。
供稿:生态环境部南京环境科学研究所自然中心 刘来盘
兄弟同心 其利断金
时间:2019年9月29日
地点:河北省秦皇岛市昌黎县某土炼油加工厂
站在墙头上的是来自安徽阜阳生态环境局的马永庆,十几年前从武警部队转业进入环保队伍,墙边是生态环境部西北督察局选派的精锐骨干杨波,他们都是23城市蓝天保卫战强化监督定点帮扶秦皇岛工作组的成员。
9月29日上午,刚坐实一个钢渣筛选厂的环境违法问题,走出厂区不远,突然闻到一股淡淡的焦油气味,敏锐的他们马上迎着气味的方向,深一脚浅一脚地寻过去,发现一个墙头布满铁丝网、门口架着监控摄像头、院内烟囱冒着黑烟、却没有门牌的高墙大院,透漏着一丝神秘感。“肯定有情况,进去看看!”他们多次敲门但大门一直紧闭,这该怎么办?“兵分两路,我来看卫星图片”,杨波打开专业软件查看此地的卫星图片;“我上去看看”,马永庆噌地一下跃了上去。共同揭开了气味之谜,揪出了院内用污油泥提炼劣质柴油的违法行为。随后该土炼油加工厂很快被查封。
秦皇岛组坚持充分研判,精准出手,迅速反馈,传递压力,形成震慑,以高度的政治责任感和务求实效的监督帮扶向新中国成立七十周年献礼。
供稿:生态环境部西北督察局 杨永岗
- 未完待续 -
编辑:徐萍萍
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