自党史学习教育启动以来，江津区精细谋划、精心组织、精准发力，制定实施《江津区“我为群众办实事”区级层面重点民生项目清单》，把实施老年人照顾服务计划作为办实事的重点任务之一，推动全区养老事业再上新台阶。
对签约的高血压对象进行入户随访。通讯员 陶唐琼 摄
抓好基本民生 确保“老有所养”
7月28日，江津区石蟆镇中心敬老院活动室内一片欢声笑语。10多位老人围坐在一起下棋、打牌、聊天，还不时哼唱几句老歌。虽然投入运营时间不长，但敬老院的贴心服务让老人们十分满意。
86岁的李婆婆是前期入住的老人。由于年事已高、生活难以自理，在入住敬老院之前，老人由自己的两个子女轮流照看。看到身边老人在敬老院住得很舒心，李婆婆跟子女商量后，也愉快地住进了石蟆镇中心敬老院。
“住在敬老院里安逸得很哟，每天饭菜可口，还有专门的工作人员陪我们锻炼，教我们做手工。”李婆婆一边在运动器材上活动手脚，一边乐呵呵地说。
石蟆镇中心敬老院由政府投资建设，民营企业鼎山健康产业公司负责管理运营，为辖区老年人提供专业化服务，可承载周边5个街道的养老需求。
“公建民营”后，鼎山健康产业公司投入资金100余万元对敬老院进行了适老化改造，包括室内外装修、设置护理型床位、设施设备升级改造等，并引入管理团队，配备专业的管护人员，全面提升服务水平。
石蟆镇中心敬老院只是江津区养老服务的一个典型。江津区是中国长寿之乡，老龄化程度在全市位于前列。据区民政局相关数据显示，目前，江津区共有特困居民1.53万人。其中，60岁以上的老年人占1.4万人，养老需求增多，要求也逐渐增高。
今年以来，江津区加大基础设施投入，积极引进社会资源，加强帮扶援助，不断提升基本公共服务保障能力。全区累计投入1500万元，实现“一镇街一中心、一社区一站点”的社区养老服务设施全覆盖，对全区39所敬老院进行消防设施改造；投入470万元为全区敬老院安装空调、监控设施、护理床和新建老年人能力评估室等，投入36万对农村地区180户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。
此外，江津还全面放开养老服务市场，编制《养老服务政策汇编》，建立农村养老服务设施补贴制度，对开展运营并考核合格的村级互助养老点每个每年补助6000元。积极协调解决养老企业难题，目前，江津区农村地区共登记15所社会办养老机构，床位277张，收住老人129人。吸引社会资本为敬老院安装护理床、医用电梯等硬件设施，让老人安心养老。
在石蟆镇中心敬老院，工作人员正在帮老人剪指甲。通讯员 杜旭晶 摄
守护健康屏障 确保“病有所医”
江津区积极完善医养管理机制，构建起了线上线下同步服务新体系。
家住石蟆镇石蟆口社区上湾村的87岁的成守业，由于年龄大耳背，且患有腰椎键盘突出和下肢静脉曲张，行动不便，石蟆中心卫生院家庭医生团队直接把签约点安排在他家里，详细告知家庭医生签约的责任义务、服务方式、服务内容等，每年上门为他提供心电图、B超等免费身体检查，并且根据他的病情，请特色专科康复科医生协助上门服务，开展针灸、按摩等中医康复治疗，指导如何服药，并告知医保政策上的优惠，提供个性化的健康指导。
江津区卫生健康委与区民政局、区发改委、区教委等10个部门联合印发工作方案，明确职责分工，各司其职。现有各类养老服务设施177个，全区59家医疗机构以养老机构内设机构、提供嵌入式服务等不同形式为养老机构提供医疗卫生服务，签订合作协议，互建绿色通道，为入驻养老机构的老人提供卫生诊疗、护理服务，以及先入院后手续的服务等。
同时，全区二级以上医院均设置了老年病科，区中心医院、区二院、区中医院，主要为急危重症和疑难复杂疾病的老年患者提供专科护理服务；区级医疗机构均设置老人就医指导服务并开通医院无障碍通道。全区所有学校教育引导启动“智慧助老”专项行动。
江津区卫生健康委相关负责人介绍，全区30个镇街卫生院（社区服务中心）依托基本公共卫生服务，定期组织医务工作人员下乡、进敬老院开展义诊活动和健康知识讲座。开展辖区老年人健康管理服务、家庭医生签约服务等工作。党史学习教育以来，全区65岁以上老年人口总数约265700人，其中接受健康管理服务人数122668人，接受家庭医生签约服务人数74719。
家庭医生签约。通讯员 陶唐琼 摄
用好“一人一策” 确保“难有所扶”
石门镇白坪村的张述才老人，是一名76岁的重度肢体残疾人，生活不能自理，尤其是大小便问题，是困扰其家人的一大护理难点。前段时间，镇村残联干部为她送来了10片护理垫和140片成人纸尿裤，精准破解难题，切实帮助老人改善了生活品质。
2021年江津区残联深度结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，以持证残疾人基本状况调查数据为基础，为全区残疾老人提供“一人一策”、"量体裁衣"式的帮扶措施，从康复护理、环境改造、上门服务等方面，全方位提升他们的幸福感、获得感。
包括张述才老人在内，全区245名两便失禁残疾老人将免费获赠一万余片纸尿裤和3800余片护理垫；120名残疾老人家庭将接受无障碍设施改造，通过低位灶台改造、卫生间防滑处理、栏杆扶手安装等一对一改造方案，让他们居家生活更便利；146名行动不便却又面临残疾证到期、需要重新评定的残疾老人，则享受到评残医生和残联工作人员共同上门的“零跑路”评残服务。
通过实施“一人一策”办法，不仅让残疾老人“难有所扶”，也为离休干部提供了更好的服务保障。江津区委老干部局出台了《离休干部“一人一策”精准服务实施细则》，建立起“一人一策”分类信息库。该信息库包含离休干部新（农）历生日、参加工作时间、职级待遇、健康状况等个人信息，详细收录了3大类53条个性化服务需求，为离休干部量身定制亲情化服务套餐。
“夏天快到了，我家的空调不太制冷，请你们帮忙看看。”近日，离休干部谢锡全拨通了“一对一”联系卡上的电话，向区委老干部局反映了服务需求。经过进一步了解得知，谢老家的空调是由于常年没有清洗，导致制冷效果不好。区委老干部局在迅速联系技术人员上门清洗的同时，将该需求纳入“一人一策”清单，通过购买社会化服务，为有需要的老同志免费清洗空调。
在“一人一策”分类信息库中可以看到，除了像清洗空调这样的生活类服务，其中还有医疗保健类、设施设备类服务。比如，针对病情较重的离休干部，提供专人专车专医服务；为身体情况尚可，有上门问诊需求的离休干部，协调联系区级医院相关专家上门问诊；结合每位离休干部均有家庭护理人员的情况，创新为离休干部落实每人每月350元居家护工费用补贴等等，真正满足了离休干部多样化需求，把服务送进了心坎里。
“小切口”映照“大民生”，坚守初心办实事，江津区推出的系列举措，为养老事业撑起一片蓝天，如今，幸福的笑容从他们心底爬上了眼角眉梢。
上游新闻记者 李舒 通讯员 程雅琦
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