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更新时间:2022-01-12 02:11:29

美国总统拜登遭遇了上任后的“最致命一击”。

据外媒报道,当地时间19日,西维吉尼亚州民主党联邦参议员乔·曼钦在福克斯新闻上宣布,将不会支持拜登1.75万亿美元的“重建得更好法案(Build Back Better Act,后简称BBB法案)”。这一消息,无疑为美国政坛投下了一枚“原子弹”。

“BBB法案”是拜登就任美国总统后最核心的国内政治议程,然而从他上任至今,金额从3.5万亿美元腰斩至1.75万亿美元,条款内容也大幅缩水,这一法案仍迟迟未能得以通过。最令人惊叹的是,背后搞鬼的不是对家共和党,而是民主党的“自己人”乔·曼钦。

由于美国参议院如今的100个席位中,共和党和民主党各占50席。因此,在极具争议的重要议题上,所谓的“摇摆票”就显得极为重要。而曼钦正是凭借自己手中的1票,将“BBB法案”拖了长达半年之久。

↑关键一票,让曼钦(左)手握“BBB法案”的生死大权。

最令拜登及一众民主党人无奈的是,即便在感到“怒火中烧”当下,他们想要通过“BBB法案”仍得指望曼钦。

于是,据外媒21日报道称,在经过了一个“互相指责且愤怒的周末后,美国政府官员仍在试图降温,希望能把掌握着该法案命运的曼钦拉回谈判桌前”。白宫新闻发言人普萨基更是一再淡化拜登和曼钦之间谈判破裂的影响,在新闻发布会上5次提到两人是“老朋友”。

那么,身为“老朋友”的曼钦为何一直阻挠拜登的这一法案通过?这个“BBB法案”的意义又何在?

深红州的蓝色参议员,以谴责本党起家

据外媒报道,曼钦以“担忧通货膨胀风险”为由,拒绝支持“BBB法案”。但实际上,美国39年以来最快增速的通货膨胀,只是给他提供了一个简单的借口。

如果回顾曼钦的政治生涯,他从始至终都在扮演“墙头草”的角色。

2010年,曼钦在首次参加联邦参议员竞选时,便打出了一则实际上谴责民主党的竞选广告:曼钦手持步枪,将国会民主党综合能源法案的副本打了一个洞。

报道称,曼钦一直走的就是一条“不稳定的政治线路”,毕竟西弗吉尼亚州是共和党的第二大本营。在2020年总统大选中,特朗普的支持率为69%,拜登仅有30%。过去11年间,曼钦作为深红色州西弗吉尼亚州唯一的蓝色(民主党)参议员,一直坚持着所谓的中间派路线。

↑乔·曼钦(中)

虽然通常站在民主党一边,但他的“出格行为”并不罕见:特朗普在任时,他曾两次给共和党推举的保守派大法官投过赞成票;今年2月,他曾否决了拜登提名尼拉·坦登(Neera Tanden)为管理预算办公室负责人的提名;今年3月,他又反对了众议院通过的两项控枪法案;6月,他又指出将继续支持海德修正案,该修正案禁止几乎所有的联邦资金用于堕胎。

报道称,鉴于目前参议院的形势,曼钦手中几乎掌握了这一法案的“生死大权”。尽管白宫在得知消息后气急败坏就差直说他是个“骗子”,但如今仍然不得不拉着曼钦继续谈判。

而另一方面,外媒指出,曼钦在福克斯新闻上抨击拜登的标志性议题,成功让自己登上了头条新闻,这无疑是明智的政治策略。尤其是,如果这位官员打算在2024年连任的话。

“出格言论”惹毛本党 专家:搞砸了你对不起子孙

曼钦出人意料的举动,引发了众怒。民主党人对其拒绝支持法案表示震惊,更震怒于他选择在福克斯新闻发表了这番言论。

在他表示不会支持“BBB法案”的几个小时后,白宫方面发出了异常严厉的反驳。白宫发言人普萨基指责曼钦“突然莫名其妙地改变立场”,并指责“他的言论违背了他对拜登和民主党议员的承诺”。

当地时间20日,纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯在电视节目中指责曼钦背叛了“全国各地的工薪家庭”,称他的声明“严重背叛了总统的信任”。

奥卡西奥-科尔特斯称,曼钦几天前曾承诺继续与总统谈判,甚至还提交了一份他可以支持的法案版本。她认为,“这表明曼钦不值得信任。没有人能得到‘曼钦投票’的承诺,民主党人一直被这位参议员‘玩弄’。”

曼钦则抱怨称,民主党同僚和自由派人士一直指责他背叛,自己一直被各路人马“骚扰”。

外媒称,曼钦此举或许令美国丧失了最后一个“采取行动应对气候危机的最佳时机”。许多民主党人认为,未来几个月可能是他们所年来最后一次应对气候变化等关键议程要素的最后机会。

↑“BBB法案”是拜登最看重的政治议程。

因为“BBB法案”议程本来包括了在清洁电力、电动汽车和减少甲烷排放方面的5550亿美元投资。如果法案夭折,这将不只是拜登的一次政治挫折,也是应对气候变化议程中的一个挫折。

两党议员普遍认为,在明年的中期选举中,民主党将会在众议院中落败。不仅如此,三年后民主党能否再次掌控白宫和参众两院仍是未知数,因此民主党不太可能在未来十年里通过一项类似的气候议程。这也解释了许多民主党人对曼钦“出格言论”的愤怒情绪。大多数民主党人认为,在这种关键时刻,曼钦却仍在讨论如何根据自己的喜好制定法案。

一直为民主党人提供咨询的加州大学圣巴巴拉分校气候政治学家利亚·斯托克斯表示:“如果不通过该法案,就无法应对气候危机,我们已经没有时间浪费了。曼钦谈了很多相关问题,以及他对后代的亏欠,但他对后代最大的亏欠就是一个宜居的星球。”

谈判如破裂 美国将失去“千载难逢的机会”

据外媒报道,目前的迹象表明,谈判可能将会继续。据知情人士透露,曼钦和拜登于20日晚进行了“友好通话”,两人都表示,将努力在明年达成一项新的协议。但如果最终谈判破裂,拜登的总统任期势必将受到严重打击,民主党人也将失去应对气候变化、重塑美国经济的“千载难逢的机会”。

知情人士表示,尽管曼钦提议的具体细节尚不清楚,但仍坚持了他多次反复的要求,即民主党为其经济计划提供10年的资金,而不是通过只提供几年的资金来减少支出。例如,曼钦提出的方案是,为全民学前教育提供10年的资金,而不是在几年内提供部分资金。

在气候变化问题上,曼钦支持民主党提出的5000亿至6000亿美元支出的缩减版方案。但报道称,尽管如此,谈判仍令人担忧。在19日的声明中,曼钦也重申了自己的部分担忧,认为该法案可能会使美国过快地脱离化石燃料,从而增加美国对外国供应链的依赖。20日,他又重申了对该法案“将为太多富裕家庭提供电动汽车补贴”的担忧。

此外,曼钦的提议还包括延长民主党今年早些时候批准的“平价医疗法案(Affordable Care Act)”。

尽管有众多潜在妥协的领域,但曼钦一直拒绝支持扩大儿童税收抵免,这将是白宫很难接受的一个条件。

今年3月,作为拜登经济刺激政策的一部分,民主党通过了将儿童福利延长1年的方案。对此,白宫方面反复表示,这项计划将大幅减少儿童贫困,并改善了数百万贫困家庭的生活,这一计划将于本月底到期。

红星新闻记者 徐缓

编辑 张寻

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