近日,广州海珠区江怡雅筑-翰林水岸的业主向南都“记者帮”反映称,小区业委会擅自在5楼架空层围蔽施工,建业委会办公室和物业员工宿舍,“架空层是业主活动的公共空间,也是出现火灾时的消防避难层,业委会未经业主同意在这乱搭乱建,带来严重的消防隐患。”现场:架空层建业委会办公室、公厕和员工宿舍
8月31日上午,南都记者来到小区位于5楼的架空层,该架空层将A、B、C这3栋楼连通,除了设置绿化带,C栋架空层有一处围蔽起来挂牌为小区“业主委员会”和“业主之家”的场所,开放时间是“8:00-22:00”,透过铁闸门可见,外间有100多平方米的面积,是针对业主开放的棋牌室,内间是业委会的会议室和办公室,大门紧锁。
架空层违建业委会办公室和业主之家。
在B栋架空层,有隔开的两间板房作为公共厕所,并配备热水器和洗衣机。A栋架空层则有一排员工宿舍,约五六十平方米左右,设6间活动板房,里面堆满日用品等杂物,板房内没有窗户,顶部和架空层天花板之间留出缝隙,走廊上晾晒着衣物。
架空层建起员工宿舍。
一名员工透露,他和同事去年搬入架空层的员工宿舍,此前长期住在小区地下室,“现在环境好点,以前不透气”,公司包两餐,早餐在宿舍用电饭煲做,“不给生明火”。
业主:街道城管科曾责令拆除
据业主张华(化名)介绍,小区于2006年交楼,共400多户业主,交楼时架空层“是个空中花园”,风景宜人,业主可凭卡进入。2019年,小区成立业委会后,业委会未征求业主同意擅自将架空层围蔽施工,建起办公室和物业员工宿舍。
张华表示,在业主的投诉反对下,新港街城管科执法人员曾到现场查封了架空层违建,并张贴了《责令限期拆除在建违法建设通知书》,责令在2020年6月3日前自行拆除,否则将依法采取强拆措施。
张华称,架空层处的违建曾因此被封了一段时间,但后来继续运作。有业主建议业委会针对重大事项提前向业主公告时,一名业委会成员在群里回应“不是我们不想公开,也不是刻意要隐瞒。如果又是公开又是征求意见……那一定搞不成。”他还提到,所有工程都是经业委会(7名委员)和物业服务中心商量一致同意才办的;而且不是所有动作都要由业主来投票,否则业委会就没有存在的必要了。
业委会:施工前曾贴出公告针对架空层违建,现场一名业委会成员表示,“以前是烂地,因为在室内,种花花都不开。”该成员表示,在施工前已经过业主同意和公示,“出了公告,他们不知道而已”,但其拒绝提供相关资料。
小区物业公司工作人员则回应,该物业公司于去年7月正式接管小区,位于架空层的员工宿舍由业委会出资建好后提供给公司,此前员工宿舍位于地下负一层,产权属于开发商,且消防不达标。他强调,目前小区除了架空层以外没有其余地方可以建设员工宿舍。
街道:业委会称已得多数业主同意,将继续跟进海珠区新港街道办回应,街道城管执法队接到居民反映的问题后,街道立即安排人员到现场调查。初步查明,翰林水岸业委会在业主公用架空层设置了业主委员会办公室一个,及保安保洁休息室三个,经询问业委会负责人得知,该设置经大部分业主同意,于去年更新改造时设置,目前存在少数业主意见不统一,街道将继续跟进,深入了解情况,及时化解矛盾。
楼栋架空层。
律师:架空层属全体业主共有,不能随意更改规划广东博厚律师事务所的程磊律师表示,架空层属于全体业主共有,原本规划为架空层,不能随意更改规划。未取得建设工程规划许可证修建的建筑物,属于违章建筑,城管部门有权拆除。业主可以催促城管部门执法,在发出责令退出通知书仍拒绝拆除的,城管执法部门有权强制拆除。至于业主的其他维权方式,根据《民法典》第280条规定,业主对业委会的决定持有异议的,有权向法院提起业主撤销权诉讼。业主委员会应向法院提交其决定经过法律规定比例的业主同意的证据。如不能提交,则可能承担败诉的法律后果。
采写/视频:南都、n视频记者杨婷 叶晓文 实习生 谢芷柔 许俊慧 黎绮雯
,