该小区施工现场
□大河报·大河客户端记者李曼文图
“折腾了好几年，眼瞅着今年冬天能用上市政集中供暖，没想到又遇到难题。”近日，家住洛阳市西工区香榭里阳光小区的多名居民向大河报反映，小区600余户居民盼望市政供暖好多年了，眼看已经修到家门口却又出现问题。“难道我们老旧小区用上市政集中供暖就这么难吗？”业主代表叹气地说道。这究竟是咋回事？
读者倾诉几经波折，热力公司正式进驻小区开始供暖施工
据了解，香榭里阳光小区位于西工区九都路解放路口东侧，小区内除1、2号楼为东下池村返迁房之外，其余3-8号楼均为普通商业住宅，总住户为619户。
近日，大河报·大河客户端记者见到了该小区居民王先生。他说，该小区2007年交付，当时周边无热力管道预埋，导致多年来小区居民一直没能用上市政供暖，个别业主只能通过安装燃气壁挂炉或空调解决冬季采暖问题。
“这些供暖方式不仅费用高，效果也都不好。”王先生说，小区没有成立业委会，但从2010年起，一些热心业主们为了小区能接入市政供暖，东奔西走寻求帮助，但始终没有结果。2016年，热心业主们主动上门到小区内各家进行登记。2017年5月，小区居民们通过物业公司正式向洛阳热力有限公司（以下简称热力公司）递交了供热申请。热力公司随后给予答复，并根据流程进行公示，设立专门的缴费账号，其间有374户居民缴纳相关费用。
经过热力公司与小区物业多次实地勘察和沟通后，由热力公司专家与小区物业共同协商制定出施工方案，热力公司随后正式进驻小区进行施工。
施工再陷僵局部分业主不满施工方案将热力公司告上了法庭
然而，等待用上暖气的居民们还没高兴多久，新的问题又再次出现。
“我们小区属于老旧小区改造，按照施工方案无法以隐藏形式将管道埋入地下，只能采用市里老旧小区改造惯用的外置支架方式进行搭建。”居民张先生说，考虑到1、2楼住户的采光和通风情况，热力公司在施工开始之初根据专家建议，在不影响消防通道畅通等的前提下，将管道高度设定在1楼和2楼之间稍高的位置，尽量满足大多数业主的利益。虽然对2楼部分住户的窗户有所遮挡，但为了小区能够早日用上暖气，大部分业主都做出了牺牲，愿意配合热力管道改造。
张先生告诉记者，原本一切都很顺利，但是当施工进行大半时，有几位2楼业主认为管道遮挡自家的窗户，阻止施工，“有时还会做出私拉电闸的行为阻止施工，这种行为真的既不理智也不安全。”张先生说，因为不断有人阻挠，正常的热力施工多次暂停。而如今，几位业主在未征求其他业主同意的情况下，将热力公司告上法庭，也使得小区内的热力管网改造全面停工。
“按照正常的施工进度，现在都已经可以完工了，今年冬天我们肯定能用上市政供暖，但是现在这些情况又让我们的供暖遥遥无期了。”他说。
记者跑腿供暖“最后一公里”无法完工
日前，大河报·大河客户端记者来到该小区看到，大部分庭院热力管网已经架设完成，管网安装位于1楼和2楼外墙之间，更靠近2楼的位置。
“原本大家满心欢喜等待冬季供暖，可是现在事情好像越来越复杂了。”王先生说，小区业主为小区供暖问题奔波了这么多年，不想看到已经通到家门口的暖气依然不能使用。
“我们很希望小区居民能够早日用上暖气，但是现实情况难以顺利进行。”热力公司相关负责人告诉记者，老旧小区大多在建造时没有相应的供热规划，小区内的地下也早已铺设满管道，想要进行地下管道的作业施工，不仅成本较高，施工难度也非常大。
在香榭里阳光小区提出供热申请时，热力公司就对该小区进行了全面的规划和勘察。经过与小区物业和居民的共同协商，才决定采用在小区内架设地上供热管道的方案。“架设地上管道也是我们在老旧小区施工中多采用的方式，能够有效解决老旧小区的供热问题。”该负责人说。
因为不同意目前的施工方案，2019年4月，小区内几位2楼业主以热力公司施工侵犯住户通风权、采光权、日照权、眺望权等权利，将热力公司告上法庭。
大河报·大河客户端记者在现场了解到，目前香榭里阳光小区的热力站已经建设完毕，小区用户室内暖气片也已安装完成，仅剩的“最后一公里”，却无法完工。
回音壁供暖管道上挪下移都不成社区帮助协调望尽早解决矛盾
针对目前的僵局，该如何继续进行施工呢？
热力公司的相关负责人说，2楼居民现在有意见，如果改变原有施工方案，那会不会还有别的居民不满意？其中有一楼的业主声称，如果管道下移，他们也考虑将告热力公司。“我们太难了，上也不成，下也不行。”该负责人说，前期的设计方案都是经过专家审定和小区公示的，符合香榭里阳光小区的实际情况。
“其实作为企业，我们热力公司也替居民着急，希望他们能早日用上暖气。”该负责人介绍，近年来洛阳市一直在为提升老旧小区的热力管网改造而努力，打通供热工作“最后一公里”。热力公司也在不断优化供热方案，降低供热门槛，将安装率由75%降至50%，只要小区有50%以上的业主愿意安装，且不同意安装人数不超过1/3，就可进行热力施工。“希望小区业主们都能相互体谅，能够尽快商量解决好此次施工，让小区居民不再为冬天取暖苦恼。”
“社区大概在今年三四月份接到通知，开始调解小区供暖施工问题。”该小区所在的香榭里阳光社区工作人员告诉记者，社区在得知情况后多次到不同意施工的居民家中了解情况。在最初反馈过2楼这几户居民的意见后，热力公司提出可以更改方案，将热力管道适当下降。然而这一方案并没有得到1楼居民的同意，“一楼用户也担心对自己家有所遮挡，不同意下降高度，所以问题现在就僵在了这里。”
该工作人员介绍，目前小区内的管道还没有进行外包，这些不同意施工的居民担心，一旦外包过后管体较粗会遮挡窗户，同时也担心管道距离窗户太近，水、汽等其他物体会喷入家中。“目前社区还在尽力协调，经过前期协调部分业主已经同意按照现有方案施工。”该工作人员说，下一步社区还会继续为居民协调施工问题，尽早让居民们用上暖气。
记者随后从热力公司了解到，热力公司也将会积极配合社区与居民协商，尽早提出解决方法，争取让小区居民可以在今年过上一个温暖的冬天。
小区居民王先生说：“之前是不具备供暖条件，现在眼瞅着暖气来了，希望大家能够齐心协力，尽快解决好问题，争取过上一个暖暖的冬天。”
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