朝的锦衣卫组织和唐朝的不良人组织最大的区别就是职能分工不同，锦衣卫属于特务机构，而不良人组织属于治安机构，主要用于维护皇帝的政权。
不良人身份要比锦衣卫更低，虽然手里掌握着一定的特权，但是这也是官府临时赋予他们的，随时都可以收回去。他们往往要去从事一些危险程度极高的任务，并且完成难度极大，上司们会给他们设定一个期限，在一定的时间里完成这个案子的所有事宜，否则就失去了最后的机会，只能更快的死在牢狱之中。
而且相比锦衣卫是正规编制，不良人大多数时候是见不得光的，因为他们是有罪行在身的人，根本没有加官进爵的机会，只是在生命的最后时间里可以有机会重新体会一段做回正常人的时间。虽然背后还有着朝廷的庞大压力，不过对于那时的不良人们来说能够离开牢狱，看一眼外面的太阳，吃一碗胡饼羊羹，本身就是一种最大的满足。
