1、 办法:办事或处理问题的方法,主要用于对特定范围内的工作事务提出照章办理的具体要求;
2、 规定:预先制定规则以作为行为的标准,主要用于对专门问题提出带有约束性的要求和规范;
3、 二者区别:办法强调上级对下级的指导性或操作方法,更强调处理问题或办理事务的程序步骤方法等程序性规范性的要求;规定强调预先和法律效力,用于法律条文中。简单来说,规定是个限制,对在规定的内容和事项是不能违背的。办法则是手段,对一些事情发生了应该按照办法的要求做。
“规定”是为了实施贯彻有关法律、法令、和条例,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定,是法律、政策、方针的具体化形式,是处理问题的法则,主要用于明确提出对国家或某一地区的政治、经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。
“办法”是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施:是对国家或某一地区政治、经济、和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制定者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。