seem的一般用法是
1.Itseems/seemedthat
2.seemtodo
在第一个问题中,句子中的用法并不是有什么固定句式,而是根据语境使用的不同时态,在第一句中,作者是以自己现在所处的时间来看待当时的问题,所以,是站在现在看过去的事,所以,seem这个动作是在现在进行的,当然,也可以理解为,是一种一般经常性的情况。而第二句中,作者是站在当时的角度去看问题,是对于当时的情况,在当时的时间背景之下做出seem这个动作的,更强调当时情况如何,所以,都用了过去时。
第二个问题,一般实义动词加动词不定式变为否定,都是在to之前加not。