一、上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。具体可分为：
1、逐级行文
即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2、多级行文
即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3、越级行文
即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在特殊情况下采用。
二、下行文：指上级机关对所属下级机关的发文。
如命令、指令、意见，决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
区别如下：
1、上行文是指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种；
2、平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函；
3、下行文是指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。下行文有三种：1．逐级行文即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文。2．多级行文即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。3．直达基层行文即上级机关直接向最基层机关行文，采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。分类公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。通用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文；按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文；按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文；按发文性质分为问文和复文；按内容处理要求分为参阅性公文和承办性公文；按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文；按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。根据2012年7月1日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》规定，行政公文种类包括以下15种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。主要包括：财经文书（市场调查报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。
