按照“全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层”，标定了建设过硬基层的发展路径，指出了聚力全面落实的实践要求，为推动新时代基层建设全面进步、全面过硬提供了根本遵循和科学指南。
1.用科学理论铸魂育人。要加强对基层官兵的政治引领，推动基层建设与时俱进、创新发展，教育官兵不断跟上时代步伐。2.用备战打仗锻造精兵。指挥层级趋于扁平精干，营连作为基本作战单元和末梢终端，模块化、独立化特征更为明显，自主性、执行力要求更加突出。
3.用纯正风气净化生态。基层既是正风肃纪、压力传导的末端，也是检验作风、感知风气的窗口。
