步履蹒跚什么意思造句

是走路一瘸一拐的样子，形容走路腿脚不方便，歪歪倒倒的样子。

造句：回首过去，国有商业银行的改革为什么步履蹒跚，为什么踯躅不前，我想，很大程度上，是因为没有或不愿意分清谁是改革的真正支持者！