能耗指标是由哪个部门审批（三级能耗跟一级能耗是哪个部门）

      归国家能源局管理，由地方人民政府发展改革部门审批、核准。

能耗指标是各种反映能源消耗量的数据指标，用来描述能源消耗量的大小和种类。

主要能源指标有：1、按产值能耗计算的指标。2、按工业增加值能耗计算的指标。3、按产品单耗计算的指标。

单位GDP能耗，指一定时期内一个国家（地区）每生产一个单位的国内（地区）生产总值所消耗的能源。