(一)加快发展交流特高压电网,消除电网重大安全风险
首先,重点建设华北—华中联网加强工程,解决电网安全燃眉之急。国际上现有高压直流输电技术均依托交流电网实现换相,交流成网,直流依托交流电网才能安全运行,这是由交、直流输电自身的功能特点决定的。只有交流网架强度达到一定水平,才能承受特高压直流故障扰动带来的巨大功率冲击。为满足±800千伏哈郑、酒湖直流安全稳定运行要求,需要建设蒙西一湘南和锡盟一赣州特高压交流工程。
其次,组织开展我国同步电网格局研究,先期实现华东、华北区域内特高压交流环网运行,推动实施区域间联网工程。交流电网规模与直流容量相匹配,才能承受大容量、多馈入直流闭锁带来的频率冲击。交流同步电网规模越大,共同响应支援的元件就越多,抵御各类严重故障冲击的能力就越强。我国特高压已经步入大规模建设新阶段,亟需对我国未来电网发展目标和总体格局进行前瞻性、系统性设计,形成目标清晰、布局科学、结构合理、便于实施的中长期网架规划,避免大量重复建设和技术改造。
最后,加快主网架建设,降低对安控系统的过度依赖。尽快形成主网架,减少电网过渡时间,按照分层分区原则,合理消除电磁环网结构,有效控制短路电流水平,减轻电网安全对安控系统的过度依赖。
(二)加强统一规划、强化监督管理,提升系统安全运行水平
统筹各类电源规划,制定相关支持政策和激励机制。加快抽水蓄能和燃气等调峰电站建设,从严控制燃煤机组新建规模,有序发展热电联产。严格控制自备电厂建设,扩大火电灵活性改造规模;建立健全常规电源为新能源调峰的辅助服务补偿机制和市场机制,制定自备电厂管理办法,鼓励自备电厂参与系统调峰明确收费政策。
加大产学研科技攻关力度,提高新能源机组涉网性能。加大科技攻关力度,切实提高机组涉网性能;深入开展风电场地区次同步振荡机理研究,研发先进抑制设备。
加强网源协调管理,强化技术监督和指导。完善《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》,明确责任主体,组织开展发电机组并网安全性评价工作,充分发挥行业组织和中介机构的作用,强化技术监督和指导,对不满足标准的机组限期整改。
(三)尽快修订《电力法》,切实加强电力标准化工作
加快《电力法》修改进程,实现《电力法》与其他法律的有效衔接;修改完善《可再生能源法》,细化法律条文,提升法律的可操作性。
组织专门力量,系统梳理电力配套规章和制度,统筹考虑相关配套条例的制定、修改问题,确保各项制度的衔接。