是因为，热能是一种特殊商品，不管用户用不用热，供热公司都必须持续不断地供热，因此如果是集中供暖，在供暖期，用户因某种原由停止供暖，仍需交供暖费。
业主可以提出临时停暖，成功申请临时停暖的，可以不交停暖期间的供暖费，但是仍要支付供暖管道维护费，无论是集中供热还是小区自备锅炉，只要具有分户计量要求的用户，物业只能按总价30%的准则收取基础费。热能是一种特殊商品，它有特点是不能贮存。
在供热期间，不管用户用不用热，供热公司都必须持续不断地供热。再者热具有传导的特性，即使住户不用热，事实上依然能吸收周边街坊温度高处的热量。根据事实上测量，街坊室温达到18℃时，该住户房屋所吸收的热量可达到周边街坊室温的50%.因此，如果是集中供暖，在供暖期，用户因某种原由停止供暖，仍需交供暖费。
国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
