城市轨道交通是大城市公共交通系统的骨干，是建设现代城市的重要基础设施，是便民惠民的重大民生工程，在引领和支撑城市发展、满足人民群众出行、缓解交通拥堵、减少环境污染等方面发挥着越来越重要的作用，已成为大城市人民群众日常出行重要的交通方式和城市正常运行的重要保障，其运营安全与服务水平对保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定以及提升人民群众获得感具有重要意义。近年来，随着新开通运营的城市增多、运营规模快速增长、客运量不断攀升，城市轨道交通的安全保障难度越来越大，乘客的服务需求和期望也越来越高，对提升行业管理水平提出了新的更高要求。
轨道交通运营安全，是城市轨道交通运营过程中最重要、最核心的部分。
对于轨道交通运营本身而言，运营安全不仅是生产的基本要求，而且也是运营公司产品质量的第一个重要特征。
乘客在全部乘车过程中，除了不可抗拒的天灾和由于乘客本身的机能而无法防止以外，轨道交通必须保证不使乘客造成心理和生理机能的损伤。在运营过程中发生的人员伤亡、设备破损等任何事故，都必然在造成生命财产损失的同时，降低轨道交通企业在公众中的声誉。
