题目中的“通牒”应该有三层意思。
1,书面通知。
2,一个政权通知另一个政权,并要求对方答复的文书。例如: 丘吉尔《关于希特勒入侵苏联的广播演说》,有这样一段话,“今天凌晨四时,希特勒已进攻并入侵俄国,既没有宣战,也没有最后通牒”。
3,最后通杀。