根据相关要求，建设地铁必须符合四个条件。
1、地方财政一般预算收入在100亿元以上。
2、国内生产总值达到1000亿元以上。
3、城市总人口超过700万，城区人口在300万人以上。
4、规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。
另外，对经济条件较好，交通拥堵问题比较严重的特大城市，其城轨交通项目
：原修建地铁门槛是1000亿以上，此次变更较大，提升到了3000亿，目前满足这一条件的城市有76座。在中西部一些经济发展较好的地级市基本都能满足。另外对于一般公共预算收入的要求也从100亿元以上提高到150亿元以上，满足这一标准的城市，全国应该有上百座。
