总体发展理念和观念滞后,管理者有为难思想,有守旧思想,有怕“坑”的思想,不能创新,没有发挥优势产业的作用,比如天然独后的旅游城市,旅游业没有发挥优势和特色农业品种较少,综上所述,全是制约葫芦岛发展的原因。